“十二五”我國(guó)工業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)
轉(zhuǎn)型升級(jí)是“十二五”時(shí)期甚至更長(zhǎng)歷史階段工業(yè)發(fā)展的主線，也是工業(yè)部門肩負(fù)的歷史使命。“轉(zhuǎn)型”體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
一是向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。必須盡快調(diào)整要素投入結(jié)構(gòu)，在繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，推動(dòng)由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠技術(shù)進(jìn)步、高素質(zhì)人力資源和管理創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。
二是向綠色低碳轉(zhuǎn)型。發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)是轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要著力點(diǎn)。必須健全激勵(lì)與約束機(jī)制，推廣先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)資源節(jié)約和綜合利用，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，推動(dòng)資源利用方式向集約高效、清潔安全轉(zhuǎn)變。
三是向智能制造轉(zhuǎn)型。推進(jìn)“兩化”深度融合是轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。必須充分發(fā)揮信息化在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的牽引作用，深化信息技術(shù)集成應(yīng)用，發(fā)展和推廣先進(jìn)制造模式，不斷創(chuàng)造新的市場(chǎng)、新的業(yè)態(tài)、新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)制造模式向數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化方向轉(zhuǎn)變。
四是向服務(wù)化轉(zhuǎn)型。加快發(fā)展面向工業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的內(nèi)在要求。目前，我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重僅為39．3％，分別較美國(guó)和韓國(guó)低24和22個(gè)百分點(diǎn)。必須加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)制造企業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)和市場(chǎng)營(yíng)銷兩端延伸，推動(dòng)由“生產(chǎn)型制造”向“服務(wù)型制造”轉(zhuǎn)變。
五是向內(nèi)需主導(dǎo)、消費(fèi)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。2005—2009年，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度超過60％，投資率從41．6％上升到47．5％，消費(fèi)率從52．9％下降到48．6％。必須堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需與穩(wěn)定外需相結(jié)合，積極調(diào)整市場(chǎng)和需求結(jié)構(gòu)，加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠出口和投資拉動(dòng)向由消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。
“升級(jí)”體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
一是提升產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新品種、提高質(zhì)量、培育品牌，提高先進(jìn)產(chǎn)能比重；二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)，促進(jìn)中小企業(yè)向“專、精、特、新”發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，形成與地區(qū)資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)、與市場(chǎng)需求相符合的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局；四是調(diào)整優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，合理調(diào)整輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)勞動(dòng)密集型與資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)要注重信息化和工業(yè)化融合2011年4月23日，前工信部部長(zhǎng)李毅中日前表示，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要密切結(jié)合，不能忽視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)作用。同時(shí)，在發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的開始就要注重信息化和工業(yè)化的融合。
李毅中說，五中全會(huì)和今年兩會(huì)上溫總理的政府工作報(bào)告對(duì)七個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)排序是：新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車。七個(gè)新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)排序是有講究的，新一代信息技術(shù)覆蓋面廣、滲透性強(qiáng)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活各個(gè)方面無所不在、無處不包，在發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的開始就要注意信息化和工業(yè)化的融合，兩化的融合是十六大提出的方向。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)要把握好四個(gè)問題：
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