廣東省清潔生產(chǎn)審核及驗收辦法
第一章 總則
第一條 為了推進我省清潔生產(chǎn)工作，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為和驗收程序，根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》和《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱清潔生產(chǎn)審核是指按照一定程序，對生產(chǎn)和服務過程進行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進而選定技術(shù)經(jīng)濟及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。
本辦法所稱清潔生產(chǎn)審核驗收，是指依據(jù)相應的標準對企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核過程、績效和審核報告進行全面檢查、核實和評定。
第三條 本辦法適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)所有從事生產(chǎn)和服務活動的單位以及從事相關(guān)管理活動的部門。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條 省經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門（下稱省經(jīng)貿(mào)部門）會同省環(huán)境保護、科學技術(shù)等行政主管部門，組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督全省的清潔生產(chǎn)審核及驗收工作。
各地級以上市經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門（下稱市經(jīng)貿(mào)部門）會同環(huán)境保護、科學技術(shù)等有關(guān)部門督促落實本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核及驗收工作。
第五條 清潔生產(chǎn)審核驗收不得向企業(yè)收取任何費用，所需費用由省財政統(tǒng)一安排解決。
第二章 清潔生產(chǎn)審核
第六條 清潔生產(chǎn)審核分為自愿性審核和強制性審核。鼓勵企業(yè)自愿組織實施清潔生產(chǎn)審核。
第七條 自愿實施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)可向所在地市經(jīng)貿(mào)部門提出申請并制定審核計劃。審核計劃包括審核時間、人員安排、申請驗收時間、是否選擇清潔生產(chǎn)咨詢服務機構(gòu)等。
第八條 市經(jīng)貿(mào)部門應在年底前向省經(jīng)貿(mào)部門報告本地企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核的進展情況和下一年度計劃。
省經(jīng)貿(mào)部門每年不定期發(fā)布自愿實施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單，接受社會各界監(jiān)督。
第九條 有下列情況之一的企業(yè)，應當實施強制性清潔生產(chǎn)審核：
（一）污染物排放超過國家和地方排放標準，或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標的污染嚴重企業(yè)；
（二
有毒有害原料或者物質(zhì)主要指《危險貨物品名表》（GB12268）、《危險化學品名錄》、《國家危險廢物名錄》和《劇毒化學品目錄》中劇毒、強腐蝕性、強刺激性、放射性（不包括核電設(shè)施和軍工核設(shè)施）、致癌、致畸等物質(zhì)。
第十條 清潔生產(chǎn)審核程序原則上包括審核準備，預審核，審核，方案的產(chǎn)生、篩選和確定，編制清潔生產(chǎn)審核報告等。
第十一條 清潔生產(chǎn)審核以企業(yè)為主體。企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作可以由企業(yè)自行組織開展，也可以委托符合本辦法規(guī)定條件的清潔生產(chǎn)咨詢服務機構(gòu)協(xié)助完成。鼓勵企業(yè)自行組織開展審核工作。
第十二條 自愿實施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)自行組織開展清潔生產(chǎn)審核的，應具有高級職稱并經(jīng)國家或廣東省培訓合格的清潔生產(chǎn)審核師。
強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)自行組織開展清潔生產(chǎn)審核的，應具有5名以上經(jīng)國家或廣東省培訓合格的清潔生產(chǎn)審核師，其中至少有1名具有高級職稱以及相應工作經(jīng)驗。
第三章 自愿清潔生產(chǎn)審核驗收
第十三條 自愿清潔生產(chǎn)審核驗收是指在鼓勵企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核、制定清潔生產(chǎn)審核報告的基礎(chǔ)上，由相關(guān)部門按照相應的標準和程序，對企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核過程、績效和清潔生產(chǎn)審核報告進行全面檢查、核實、評定的過程。
省經(jīng)貿(mào)部門負責全省自愿實施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)驗收的指導及組織管理工作。
各市經(jīng)貿(mào)部門負責本轄區(qū)企業(yè)自愿實施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)驗收的材料收集、核實及現(xiàn)場驗收組織管理工作。
第十四條 審核驗收依照國家發(fā)展改革部門頒布的行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系執(zhí)行；沒有頒布行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系的行業(yè)，按照國家環(huán)境保護部門頒布的行業(yè)清潔生產(chǎn)標準執(zhí)行；國家尚未公布指標體系和行業(yè)標準的行業(yè)，應在污染物排放達標的基礎(chǔ)上，參照國內(nèi)同行業(yè)先進水平執(zhí)行。
第十五條 自愿清潔生產(chǎn)審核驗收合格應達到以下要求：
（一）執(zhí)行《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》和相關(guān)規(guī)定；
（二）符合國家和廣東省
（三）在投資、技改、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品包裝、綜合利用等方面采用國家和廣東省公布的清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)，或開發(fā)清潔產(chǎn)品、研發(fā)清潔生產(chǎn)新技術(shù)和新工藝；
（四）各類污染物排放達標；
（五）制定完整的清潔生產(chǎn)審核報告；
（六）實施清潔生產(chǎn)審核方案取得一定的績效；
（七）有健全的清潔生產(chǎn)工作機構(gòu)，建立了清潔生產(chǎn)規(guī)章制度、激勵機制和持續(xù)清潔生產(chǎn)工作計劃。
第十六條 企業(yè)申請自愿清潔生產(chǎn)審核驗收應提交以下材料：
（一）廣東省企業(yè)自愿清潔生產(chǎn)審核驗收申請表（附件1，一式六份）；
（二）清潔生產(chǎn)審核報告（一式六份及電子版本）；
（三）清潔生產(chǎn)審核人員名單及資質(zhì)證明材料（復印件）；
（四）當?shù)乜h級以上環(huán)保部門出具的污染物排放監(jiān)測報告（復印件）；
（五）其他相關(guān)材料。
第十七條 企業(yè)將自愿清潔生產(chǎn)審核驗收所需材料提交給所在地市經(jīng)貿(mào)部門，市經(jīng)貿(mào)部門收到材料后會同同級有關(guān)部門在一個月內(nèi)對材料進行核實。
經(jīng)核實符合條件的企業(yè)，由市經(jīng)貿(mào)部門組織進行現(xiàn)場驗收。
第十八條 市經(jīng)貿(mào)部門現(xiàn)場驗收前應將驗收計劃報省經(jīng)貿(mào)部門，由省經(jīng)貿(mào)部門在省清潔生產(chǎn)行業(yè)專家?guī)熘须S機選取專家組成驗收專家組參與現(xiàn)場驗收。
專家組由環(huán)保、能源及相關(guān)行業(yè)的專家組成，專家?guī)靸?nèi)不能涵蓋的行業(yè)，由省、市經(jīng)貿(mào)部門協(xié)商確定。驗收專家組一般不少于3人。
第十九條 現(xiàn)場驗收程序包括：
（一）聽取企業(yè)匯報清潔生產(chǎn)審核過程、取得成果、存在問題、持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃；
（二）專家組查閱、核實清潔生產(chǎn)相關(guān)材料，包括企業(yè)清潔生產(chǎn)審核過程是否規(guī)范，數(shù)據(jù)是否準確，分析核算是否合理，員工對清潔生產(chǎn)的認識程度；
（三）考察生產(chǎn)現(xiàn)場管理狀況、設(shè)備情況、工藝流程、水及能源監(jiān)測計量設(shè)備、節(jié)能措施、污染治理設(shè)施是否有效可行。
第二十條 根據(jù)審核報告和現(xiàn)場驗收情況，專家組按照《廣東省企業(yè)自愿清潔生產(chǎn)審核驗收考核表》（附件2）對企業(yè)清潔生產(chǎn)審核
第二十一條 自愿清潔生產(chǎn)審核企業(yè)驗收評分60分以上為合格，評分80分以上為良好。
第二十二條 自愿清潔生產(chǎn)審核驗收評分為良好的企業(yè)，由市經(jīng)貿(mào)部門從評分之日起20個工作日內(nèi)將企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報告、《廣東省企業(yè)自愿清潔生產(chǎn)審核驗收考核表》及專家現(xiàn)場驗收意見上報省經(jīng)貿(mào)部門，省經(jīng)貿(mào)部門會同省有關(guān)部門對上報材料進行審核，并實地抽查。對審核通過的企業(yè)，予以公示，經(jīng)公示沒有異議的，由省經(jīng)貿(mào)部門會同省有關(guān)部門授予“廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)”的稱號，頒發(fā)匾牌、證書，并向社會公布。
自愿清潔生產(chǎn)審核驗收評分為合格的企業(yè)，由所在地市經(jīng)貿(mào)部門會同有關(guān)部門授予“××市清潔生產(chǎn)企業(yè)”稱號，頒發(fā)匾牌、證書，并向社會公布。
第二十三條 “廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)”證書的有效期為兩年。在有效期內(nèi)變更企業(yè)名稱的，經(jīng)批準重新核發(fā)“廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)”證書。
第二十四條 廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)可以在證書有效期屆滿前30日向所在地市經(jīng)貿(mào)部門提出換證申請，并提交以下材料：
（一）《廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)換證申請表》（附件7）；
（二）新一輪的清潔生產(chǎn)審核報告；
（三）當?shù)乜h級以上環(huán)保部門出具的污染物排放監(jiān)測報告。
市經(jīng)貿(mào)部門會環(huán)保、科技部門對企業(yè)提交的材料在進行核實，出具意見后報省經(jīng)貿(mào)部門。省經(jīng)貿(mào)部門應會同省有關(guān)部門對企業(yè)的換證申請進行審查，對符合條件的企業(yè)予以辦理換證手續(xù)。逾期不遞交換證申請的企業(yè)，“廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)”稱號自動取消，并予以公告。
市清潔生產(chǎn)企業(yè)的換證程序參照省清潔生產(chǎn)企業(yè)換證的程序執(zhí)行。
第四章 強制性清潔生產(chǎn)審核評估與驗收
第二十五條 強制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的評估與驗收工作由省環(huán)境保護行政主管部門（下稱省環(huán)保部門）組織實施。
強制性清潔
第二十六條 強制性清潔生產(chǎn)審核評估是指按照一定程序?qū)ζ髽I(yè)清潔生產(chǎn)審核過程的規(guī)范性，審核報告的真實性，以及清潔生產(chǎn)方案的科學性、合理性、有效性等進行評估。申請強制性清潔生產(chǎn)審核評估的企業(yè)應提交以下材料：
（一）重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估申請表（附件3）；
（二）強制性清潔生產(chǎn)企業(yè)審核績效表（附件4）；
（三）清潔生產(chǎn)審核報告書（送審稿及電子版）；
（四）清潔生產(chǎn)審核后的環(huán)境監(jiān)測報告；
（五）咨詢服務機構(gòu)資質(zhì)證明及參加審核人員的技術(shù)資質(zhì)證明材料復印件；
上述材料按順序裝訂成冊，一式七份。
第二十七條 申請評估企業(yè)應在上報清潔生產(chǎn)審核報告一個月內(nèi)提出評估申請，向當?shù)丨h(huán)保部門提交有關(guān)材料。當?shù)丨h(huán)保部門對申請企業(yè)的條件、提交的材料進行形式審查合格后，將材料逐級上報省環(huán)保部門。省環(huán)保部門收到材料后會同地級以上市環(huán)保部門組織清潔生產(chǎn)專家組，采取材料審查、現(xiàn)場檢查、詢問答辯、現(xiàn)場評分等方式進行審核評估。專家組根據(jù)現(xiàn)場考察結(jié)果以及報告書質(zhì)量，對企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作進行評定，按照《廣東省強制清潔生產(chǎn)審核企業(yè)驗收評分表》（附件5）進行打分，并形成評估意見。
根據(jù)評估意見的要求，企業(yè)對清潔生產(chǎn)審核報告進行修改完善，形成《清潔生產(chǎn)審核報告書（實施稿）》并附《重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核實施稿報批表》（附件6）、專家評估意見、修改清單等裝訂成冊（一式三份附電子版）報送省環(huán)保部門。
第二十八條 評估結(jié)果分為“通過”和“不通過”兩種。有下列情況之一的，評估不通過：
（一）審核重點設(shè)置錯誤或清潔生產(chǎn)目標設(shè)置不合理；
（二）沒有對本次審核范圍做全面的清潔生產(chǎn)潛力分析；
（三）數(shù)據(jù)存在重大錯誤，包括相關(guān)數(shù)據(jù)與環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)偏差較大情況；
（四）企業(yè)沒有按國家規(guī)定淘汰明令禁止的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備以及
（五）在清潔生產(chǎn)審核過程中弄虛作假；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件規(guī)定的其他情況。
省環(huán)保部門根據(jù)報告書修改完善的情況，對于通過清潔生產(chǎn)審核評估的企業(yè)，每半年公布一次。
第二十九條 強制性清潔生產(chǎn)審核驗收是指企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核評估后，對清潔生產(chǎn)中/高費方案實施情況和效果進行驗證，并做出結(jié)論性意見。申請強制性清潔生產(chǎn)審核驗收應具備以下條件：
（一）通過清潔生產(chǎn)審核評估后按照評估意見所規(guī)定的驗收時間，綜合考慮當?shù)卣h(huán)保部門時限要求提出驗收申請（一般不超過兩年）。
（二）通過清潔生產(chǎn)審核評估之后，繼續(xù)實施清潔生產(chǎn)中/高費方案，建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收合格3個月后，穩(wěn)定達到國家或地方的污染物排放標準、核定的主要污染物總量控制指標、污染物減排指標。
第三十條 申請驗收企業(yè)需提交驗收申請，連同清潔生產(chǎn)審核驗收工作報告、環(huán)境監(jiān)測報告、清潔生產(chǎn)審核報告（實施稿）、清潔生產(chǎn)審核評估意見裝訂成冊一式七份報送省環(huán)保部門組織驗收。
驗收采取材料審查、現(xiàn)場考察等方式，對企業(yè)清潔生產(chǎn)方案的實施效果進行評估并驗證，提出驗收意見。
第三十一條 強制性清潔生產(chǎn)審核驗收結(jié)果分為“通過”和“不通過”兩種。有下列情況之一的，驗收不通過：
（一）對各清潔生產(chǎn)方案的經(jīng)濟和環(huán)境績效沒有進行詳實統(tǒng)計和測算，無法證明企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核達到了預期的清潔生產(chǎn)目標。無法證明自清潔生產(chǎn)中/高費方案實施后，企業(yè)穩(wěn)定達到國家或地方的污染物排放標準、核定的主要污染物總量控制指標、污染物減排指標；企業(yè)達不到相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)標準的三級或三級以上指標的要求。企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場存在明顯跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象。
（二）企業(yè)在方案實施過程中弄虛作假，虛報環(huán)境和經(jīng)濟效益的，包括相關(guān)數(shù)據(jù)與環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)偏差較大情況。
對于通過清潔生產(chǎn)審核驗收的企業(yè)，省環(huán)保部門每半年公布一次。
第三十二條 承擔強制性清潔生產(chǎn)審核的相關(guān)機構(gòu)和
第五章 清潔生產(chǎn)咨詢服務機構(gòu)管理
第三十三條 清潔生產(chǎn)咨詢服務機構(gòu)是指符合相關(guān)規(guī)定要求，具備相應的技術(shù)力量，協(xié)助企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，提供咨詢及技術(shù)服務的中介機構(gòu)。
第三十四條 對符合本辦法第三十五條規(guī)定的清潔生產(chǎn)咨詢服務機構(gòu)予以公告，推薦為企業(yè)提供清潔生產(chǎn)咨詢及技術(shù)服務。
第三十五條 申請公告的清潔生產(chǎn)咨詢服務機構(gòu)應符合以下基本條件：
（一）具有獨立法人資格，具備為企業(yè)清潔生產(chǎn)審核提供公平、公正、高效率服務的能力；
（二）具有健全的內(nèi)部管理規(guī)章制度，有固定的工作場所和相應工作條件，具備完善的信息管理系統(tǒng)；
（三）具有2名以上高級職稱、5名以上中級職稱并經(jīng)國家或廣東省培訓合格的清潔生產(chǎn)審核師；清潔生產(chǎn)審核咨詢服務的項目負責人應從事清潔生產(chǎn)審核咨詢服務2年以上，或從事相關(guān)工作3年以上；
（四）熟悉相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范、標準；
（五）沒有觸犯法律、違規(guī)操作等不良紀錄；
（六）其他法律法規(guī)規(guī)定條件。
第三十六條 申請公告的清潔生產(chǎn)咨詢服務機構(gòu)應提交以下材料：
（一）清潔生產(chǎn)咨詢服務機構(gòu)申請報告；
（二）工商營業(yè)執(zhí)照復印件或法定代表人身份證明文件復印件；
（三）單位基本情況及人員構(gòu)成；
（四）從業(yè)人員技術(shù)職稱、資格證書及與申請單位簽訂的勞動合同復印件；
（五）從事清潔生產(chǎn)相關(guān)工作的業(yè)績和成果。
第三十七條 省經(jīng)貿(mào)部門會同省環(huán)保部門、省科技部門對申報材料進行審查，對符合條件的清潔生產(chǎn)咨詢服務機構(gòu)予以公告。
省經(jīng)貿(mào)部門對清潔生產(chǎn)咨詢服務機構(gòu)實施動態(tài)管理，并委托廣東省清潔生產(chǎn)中心負責咨詢服務機構(gòu)的日常聯(lián)系工作。
第六章 鼓勵措施
第三十八條 建立清潔生產(chǎn)表彰獎勵制度。對清潔生產(chǎn)企業(yè)和清潔生產(chǎn)工作中成效顯著的單位給予獎勵。獎勵資金由省經(jīng)貿(mào)部門同省財政部門報省政府同意后，由省財政部門統(tǒng)一下發(fā)。
第三十九條 縣、市人民政府應根據(jù)當?shù)刎斦嶋H，對清潔生產(chǎn)審核
第四十條 在省節(jié)能專項資金中對清潔生產(chǎn)示范項目予以支持。
各級財政部門、環(huán)保部門對符合規(guī)定的清潔生產(chǎn)項目在排污費使用上給予優(yōu)先安排。
第四十一條 獲得省、市清潔生產(chǎn)稱號企業(yè)的清潔生產(chǎn)中/高費方案可優(yōu)先申報省節(jié)能環(huán)保重大專項，可優(yōu)先推薦申報國家節(jié)能環(huán)保重大專項。
第四十二條 企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核和培訓的費用，允許列入企業(yè)經(jīng)營成本或相關(guān)費用科目。
第七章 監(jiān)督管理
第四十三條 各地有關(guān)部門應當加強對通過清潔生產(chǎn)審核驗收企業(yè)的監(jiān)督檢查。
任何單位和個人有權(quán)向有關(guān)部門舉報、揭發(fā)在企業(yè)清潔生產(chǎn)審核中的弄虛作假行為。
第四十四條 通過自愿清潔生產(chǎn)審核驗收企業(yè)有以下行為的，由經(jīng)貿(mào)部門會同有關(guān)部門撤銷“××市清潔生產(chǎn)企業(yè)”稱號或“廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)”稱號，并予以公告：
（一）在清潔生產(chǎn)審核驗收中弄虛作假的；
（二）污染物超標排放的；
（三）使用國家明令淘汰的主要工藝和設(shè)備的；
（四）能耗水耗等指標嚴重超標的；
（五）其他不符合自愿清潔生產(chǎn)審核驗收條件的。
第四十五條 強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)拒不開展清潔生產(chǎn)審核、不申請評估、驗收或評估、驗收“不通過”的，由省環(huán)保部門根據(jù)實際情況給予公開曝光，要求其重新進行清潔生產(chǎn)審核、評估和驗收，依法進行處罰。
第四十六條 列入公告的清潔生產(chǎn)咨詢服務機構(gòu)有下列行為之一的，由省經(jīng)貿(mào)部門責令限期改正；拒不改正的，從公告中予以除名：
（一）公告后兩年內(nèi)沒有開展清潔生產(chǎn)審核咨詢服務；
（二）指派不具備清潔生產(chǎn)審核資格的人員作為項目咨詢負責人；
（三）因人員變動導致清潔生產(chǎn)審核師人員不足，對審核咨詢服務造成影響；
（四）擾亂咨詢市場秩序，以不正當手段獲利，違反相關(guān)法律法規(guī)，或通過降價、地方限制等不良手段進行惡性競爭；
（五）泄露企業(yè)商業(yè)秘密；
（六）在為企業(yè)提供清潔生產(chǎn)審核咨詢服務過程中，強
第八章 附則
第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《關(guān)于印發(fā)〈廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)驗收管理辦法（暫行）〉的通知》（粵經(jīng)貿(mào)資源〔2003〕234號）同時廢止。
附件1：
廣東省企業(yè)自愿清潔生產(chǎn)審核驗收申請表
| 企業(yè)名稱 | |||||
| 地址 | 郵編 | ||||
| 法人代表 | 填表人 | 電話 | |||
| 企業(yè)性質(zhì) | 所屬行業(yè) | ||||
| 注冊資本（萬元） | 營業(yè)執(zhí)照號碼 | ||||
| 主要產(chǎn)品 | |||||
| 年產(chǎn)值（萬元） | 年銷售額(萬元） | ||||
| 企業(yè)開展清潔生產(chǎn)時間 | 申請時間 | ||||
| 企業(yè)簡介 | |||||
| 所在地地級以上市科學技術(shù)部門初審意見 | 年 月 日 | ||||
| 聯(lián)系人： 電話： | |||||
| 所在地地級以上市環(huán)境保護部門初審意見 （應明確有無環(huán)境違法及超標超總量排污） | 年 月 日 | ||||
| 聯(lián)系人： 電話： | |||||
| 所在地地級以上市經(jīng)濟貿(mào)易部門初審意見 | 年 月 日 | ||||
| 聯(lián)系人： 電話： |
附件2：
廣東省企業(yè)自愿清潔生產(chǎn)審核驗收考核表
| 系列 序號 | 項目 | 序號 | 主要內(nèi)容 | 要求 | 項目 分值 | 實際得分 |
| 1 | 基本條件 （30分） | 1 | 清潔生產(chǎn)審核實施報告 | 完整、全面、務實，符合《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》的要求 | 8 | |
| 2 | 領(lǐng)導重視、成立機構(gòu)、開展宣傳培訓 | 有組織、有培訓（每年全員培訓二次以上、接受地市以上培訓人員二位以上）、員工對清潔生產(chǎn)認知率高于95％ | 2 | |||
| 3 | 法律法規(guī)及規(guī)章制度執(zhí)行情況 | 建立了規(guī)章制度和激勵機制且執(zhí)行好 | 2 | |||
| 4 | 文明生產(chǎn)、廠容廠貌 | 清潔整齊、綠化好、安全措施得當、設(shè)備無跑冒滴漏 | 2 | |||
| 5 | 對生產(chǎn)和服務過程投入產(chǎn)出進行全面分析、客觀評價 | 全面分析能源資源消耗現(xiàn)狀、生產(chǎn)工藝和設(shè)備運行狀況、廢棄物產(chǎn)生、治理現(xiàn)狀 | 4 | |||
| 6 | 審核重點及清潔生產(chǎn)目標 | 審核重點確定合理，清潔生產(chǎn)目標設(shè)置比照國家清潔生產(chǎn)評價指標體系及相關(guān)標準，符合實際 | 2 | |||
| 7 | 各類平衡測試及污染物原因分析 | 審核重點物料平衡、水平衡、能量測算反映企業(yè)實際生產(chǎn)過程，污染物產(chǎn)生原因分析透徹，找出主要存在的問題 | 3 | |||
| 8 | 方案產(chǎn)生與篩選及可行性分析 | 方案產(chǎn)生有合理的技術(shù)依據(jù)，可行性分析完整，依據(jù)充分 | 2 | |||
| 9 | 方案實施 | 無、低費方案100%實施且落實到管理制度或操作規(guī)程中；中高費方案實施率50%以上，未實施的要有持續(xù)實施清潔生產(chǎn)計劃 | 3 | |||
| 10 | 持續(xù)清潔生產(chǎn) | 有符合實際的持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃，建立了長效機制 | 2 | |||
| 2 | 資源、能源、工藝技術(shù)與綜合利用 （40分） | 11 | 行業(yè)清潔生產(chǎn)水平情況 | 達到行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系中的清潔生產(chǎn)先進企業(yè)等級或行業(yè)清潔生產(chǎn)標準的一、二級標準或國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平的8分；達到行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系中的清潔生產(chǎn)企業(yè)等級或行業(yè)清潔生產(chǎn)標準的三級標準或國內(nèi)同行業(yè)平均水平的4分 | 8 | |
| 12 | 原輔材料的選擇及利用 | 無毒性及可替代性，原材料充分利用，物料計量率達到100％，主體材料節(jié)約 5 ％以上或者主體材料利用率達到 95 ％以上 | 4 | |||
| 13 | 單位產(chǎn)品產(chǎn)值計的能源消耗量 | 能源計量率90％以上，產(chǎn)品能源單耗達到省或市定額考核指標；能源利用率達到本市同行先進水平或利用率 95 ％以上 | 6 | |||
| 14 | 單位產(chǎn)品產(chǎn)值計的水耗量 | 水計量率100％，產(chǎn)品用水單耗達到省或市定額考核指標；用水量達到本市同行先進水平或利用率 95 ％以上 | 4 | |||
| 15 | 清潔生產(chǎn)技術(shù)應用（改造）情況及關(guān)鍵裝置的生產(chǎn)技術(shù)和工藝先進性 | 采用國家公布的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)與裝備；國內(nèi)領(lǐng)先以上，6分；國內(nèi)先進或省內(nèi)領(lǐng)先，4分；省內(nèi)先進以下，0分 | 6 | |||
| 16 | 研究開發(fā)經(jīng)費占當年銷售收入的比例 | ≥3%，4分；≥2%，2分；≤1%，0分 | 4 | |||
| 17 | 廢水資源化利用狀況 | 不產(chǎn)生或零排放3分；部分利用1-2分；未利用0分 | 3 | |||
| 18 | 固廢資源化利用狀況 | 不產(chǎn)生或零排放3分；部分利用1-2分；未利用0分 | 3 | |||
| 19 | 廢氣資源化利用狀況 | 不產(chǎn)生或零排放2分；部分利用1分；未利用0分 | 2 |
廣東省企業(yè)自愿清潔生產(chǎn)審核驗收考核表（續(xù)）
| 系列 序號 | 項目 | 序號 | 主要內(nèi)容 | 要求 | 項目 分值 | 實際得分 | |
| 3 | 環(huán)境管理與外排環(huán)境保護指標（30分） | 20 | 環(huán)境保護管理 | 有專職部門負責環(huán)境管理工作，建立并實施了有利于污染物源頭控制的管理制度，按照ISO14001（或相應的HSE）要求 建立并運行環(huán)境管理體系，環(huán)境管理手冊、程序文件齊全 | 5 | ||
| 21 | 環(huán)境保護設(shè)施運轉(zhuǎn)情況 | 設(shè)施健全，運轉(zhuǎn)率100%，原始記錄齊全有效 | 5 | ||||
| 22 | 環(huán)境友好產(chǎn)品（環(huán)境保護標志） | 是環(huán)境友好產(chǎn)品或產(chǎn)品有其它環(huán)境保護標志 | 3 | ||||
| 廢氣 | 年達標率（97%-100%）（年達標率低于97%不得分） | 5 | |||||
| 外排廢水 | 年達標率（97%-100%）（年達標率低于97%不得分） | 5 | |||||
| 固廢處理 | 按相關(guān)規(guī)定處置，處置率100％，手續(xù)齊全 | 4 | |||||
| 噪聲 | 廠界噪聲全部符合國家標準 | <||||||
| 累計分值 | 100 | ||||||
|
附加說明： | |||||||
| 簽名： |
| 日期： |
| ||||
說明：1、驗收評分60分以上為合格，80分以上為良好。2、對超標超總量排污企業(yè)實行一票否決制。
附件3：
重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估申請表
| 企業(yè)名稱 | |||||
| 通訊地址 | 郵編 | ||||
| 法人代表 | 填表人 | 電話 | |||
| 企業(yè)性質(zhì) | 所屬行業(yè) | ||||
| 注冊資本（萬元） | 營業(yè)執(zhí)照號碼 | ||||
| 主要產(chǎn)品及產(chǎn)量 | |||||
| 年產(chǎn)值（萬元） | 員工總?cè)藬?shù) | ||||
| 企業(yè)開展清潔生產(chǎn)時間 | 報告書完成時間 | ||||
| 申請單位清潔生產(chǎn)簡介及申請意見 （需重點說明清潔生產(chǎn)審核主要成果） | 年 月 日 （公章） | ||||
| 地級以上市 環(huán)保部門意見 | 年 月 日 （公章） | ||||
附件4：
強制性清潔生產(chǎn)企業(yè)審核績效表
| 強制審核企業(yè)名稱全稱（公章） | ||||||||||||||
| 統(tǒng)計年度 | 年 | 年 | 年 | |||||||||||
| 職工人數(shù)（人） | ||||||||||||||
| 年產(chǎn)值（億元）/納稅（萬元） | <||||||||||||||
| 主要產(chǎn)品名稱及年產(chǎn)量 | ||||||||||||||
| 煤耗（萬噸/年）/電耗（萬度/年） | ||||||||||||||
| 水耗/廢水排放量（萬噸/年） | ||||||||||||||
| 循環(huán)水利用率（%） | ||||||||||||||
| BOD5產(chǎn)生/排放量（噸/年） | ||||||||||||||
| COD產(chǎn)生/排放量（噸/年） | ||||||||||||||
| 其他產(chǎn)生/排放量（噸/年） | ||||||||||||||
| 廢氣排放量（萬米3/年） | SO2產(chǎn)生/排放量（噸/年） | |||||||||||||
| NOx產(chǎn)生/排放量（噸/年） | ||||||||||||||
| 煙塵產(chǎn)生/排放量（噸/年） | ||||||||||||||
| 工業(yè)粉塵產(chǎn)生/排放量（噸/年） | ||||||||||||||
| 固廢產(chǎn)生/排放量（萬噸/年） | ||||||||||||||
| 本輪清潔生產(chǎn)已實施方案前后效益對比以及擬實施方案效益預測 | ||||||||||||||
| 分類標準（萬元） | 無低費方案（ ） | 中高費方案（ ） | 合 計 | 總 計 | ||||||||||
| 已實施 | 待實施 | 已實施 | 待實施 | 已實施 | 待實施 | |||||||||
| 方案數(shù) （個） | ||||||||||||||
| 所需投資（萬元） | ||||||||||||||
| 經(jīng)濟效益（萬元） | ||||||||||||||
| 環(huán)境效益 | 廢水減排（萬噸/年） | |||||||||||||
| COD減排（噸/年） | | |||||||||||||
| BOD減排（噸/年） | ||||||||||||||
| 其他減排（噸/年） | ||||||||||||||
| SO2減排（噸/年） | ||||||||||||||
| NOx減排（噸/年） | ||||||||||||||
| 煙塵減排（噸/年） | | |||||||||||||
| 工業(yè)粉塵減排（噸/年） | ||||||||||||||
| 固廢減排（萬噸/年） | ||||||||||||||
| 其他減排（噸/年） | ||||||||||||||
| 本輪清潔生產(chǎn)審核培訓宣傳培訓總次數(shù) | 培訓總?cè)藬?shù)/人次 | |||||||||||||
| 本輪清潔生產(chǎn)審核過后仍存在的主要污染問題及達標計劃 | ||||||||||||||
| 超標因子 | 達標方案 | 達標所需投資（萬元） | 計劃達標時間 | |||||||||||
<| | | | ||||||||||||
填表人： 電 話： 傳 真： 日 期
附件5：
廣東省強制清潔生產(chǎn)審核企業(yè)驗收評分表
| 序號 | 項 目 內(nèi) 容 | 標準 | 得分 | 扣分原因 |
| 一 | 組織與領(lǐng)導 | 20 | ||
| 1 | 領(lǐng)導重視，親自參與清潔生產(chǎn)決策管理 | 3 | ||
| 2 | 成立機構(gòu)、制定計劃并按規(guī)定程序開展工作 | 5 | ||
| 3 | 開展宣傳培訓，員工對清潔生產(chǎn)認知率>95% | 4 | ||
| 4 | 清潔生產(chǎn)工作記錄、文件及規(guī)章制度等文字資料齊全完整 | 3 | ||
| 5 | 執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定情況 | 5 | ||
| 二 | 清潔生產(chǎn)審核過程評估 | 50 |
|
|
| 1 | 對生產(chǎn)和服務過程投入產(chǎn)出進行了全面分析、客觀評價，查清廢物的產(chǎn)生及原因 | 5 | ||
| 2 | 原輔材料的選擇情況（毒性及替代） | 5 | ||
| 3 | 確定審核重點合理，清潔生產(chǎn)目標符合實際 | 5 | ||
| 4 | 建立物料平衡、水平衡、資源平衡以及污染因子平衡, 找出物料流失、資源浪費環(huán)節(jié) | 5 | ||
| 5 | 重點部位產(chǎn)生污染原因分析明晰準確 | 5 | ||
| 6 | 重點部位削除污染對策及經(jīng)濟性分析正確 | 5 | ||
| 7 | 提出的無低費及中高費方案系統(tǒng)完整、針對性和可操作性強、時限要求符合實際 | 10 | ||
| 8 | 能耗、物耗、污染因子等指標認定和等級定位（與國內(nèi)外同行業(yè)先進指標對比）正確 | 5 | ||
| 9 | 中水回用、冷卻水循環(huán)、余熱利用、廢物綜合利用等實施情況 | 5 | < | |
| 三 | 審核績效 | 20 |
|
|
| 1 | 審核報告及附件編制規(guī)范，內(nèi)容全面 | 5 | ||
| 2 | 無低費方案實施程度 | 3 | ||
| 3 | 經(jīng)濟效益明顯 | 3 | ||
| 4 | 污染物排放達標情況 | 5 | ||
| 5 | 廠容廠貌、文明生產(chǎn)情況 | 4 | ||
| 四 | 持續(xù)清潔生產(chǎn) | 10 |
|
|
| 1 | 成立清潔生產(chǎn)組織機構(gòu)、建立企業(yè)內(nèi)審員隊伍，能獨立開展內(nèi)審工作 | 5 | ||
| 2 | 制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃，高中費方案納入企業(yè)規(guī)劃和計劃，做到任務層層分解和落實 | 5 | ||
| 合 計 | 100 |
附件6：
重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核實施稿報批表
| 企業(yè)名稱 | ||||||
| 通訊地址 | 郵編 | |||||
| 法人代表 | 填表人 | 電話 | ||||
| 企業(yè)性質(zhì) | 所屬行業(yè) | |||||
| 注冊資本（萬元） | 營業(yè)執(zhí)照號碼 | |||||
| 主要產(chǎn)品及產(chǎn)量 | ||||||
| 年產(chǎn)值（萬元） | 員工總?cè)藬?shù) | |||||
| 清潔生產(chǎn)報告評估時間 | 實施稿修改完成時間 | |||||
| 申請單位情況簡介及申請報批意見 （需重點說明修改完善情況及尚未實施的中高費方案實施計劃） | 年 月 日 （公章） | |||||
| 地級以上市 環(huán)保部門意見 | 年 月 日 （公章） | |||||
| 聯(lián)系人： 電話： | ||||||
附件7：
廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)換證申請表
（填報時間： 年 月 日）
| 企業(yè)名稱（蓋章） | 所屬行業(yè) | |||||||||||
| 聯(lián)系人 | 聯(lián)系電話 | < 機 | ||||||||||
| 傳真 | 電子郵件 | |||||||||||
| 開展審核時間 | 完成審核時間 | 原證書編號 | ||||||||||
| 企業(yè)清潔生產(chǎn)方案實施項目情況 | ||||||||||||
| 一、已實施無/低費方案 個，總計投資 萬元，取得經(jīng)濟效益 萬元； 二、已實施中/高費方案 個，總計投資 萬元`，取得經(jīng)濟效益 萬元： 具體項目： 三、下一步擬實施方案 個，總計投資 萬元，預計取得經(jīng)濟效益 萬元。 具體項目： | ||||||||||||
| 所在地地級以上市科學技術(shù)部門初審意見 | 年 月 日 | |||||||||||
| 聯(lián)系人： 電話： | ||||||||||||
| 所在地地級以上市環(huán)境保護部門初審意見 （應明確有無環(huán)境違法及超標超總量排污） | 年 月 日 | |||||||||||
| 聯(lián)系人： 電話： | ||||||||||||
| 所在地地級以上市經(jīng)濟貿(mào)易部門初審意見 | 年 月 日 | |||||||||||
| 聯(lián)系人： 電話： | ||||||||||||
注：1. 中/高費方案實施項目應包括企業(yè)采取的有利于清潔生產(chǎn)的各類技改項目等；2. 表格內(nèi)容不夠填寫的可以另附紙。
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