郭雄偉前言 進入21世紀以來，隨著世界貿(mào)易格局向更加自由化方向發(fā)展，全球經(jīng)濟一體化趨勢的加速。過去曾經(jīng)對我國紡織品出口產(chǎn)生重大影響的一些文件和法規(guī)，諸如配額、關(guān)稅和許可證等都因我國加入世界貿(mào)易組織，已不再成為紡織品服裝出口的主要障礙，取而代之的是歐美等發(fā)達國家針對一些新興工業(yè)國家設(shè)置的“綠色壁壘”，主要存在兩大類：其一是紡織品從纖維的栽培生產(chǎn)到使用完畢廢棄物的處理，一個完整的生產(chǎn)鏈中對環(huán)境的影響。這個過程主要是對生產(chǎn)企業(yè)的約束，要求企業(yè)建立和實施環(huán)境管理體制和對產(chǎn)品實施環(huán)境標志和聲明。其二是從紡織品對消費者的健康安全影響角度考慮，要求最終產(chǎn)品上有害物質(zhì)的含量要低于特定的標準，符合人類生態(tài)方面的要求。這對我國來說，是挑戰(zhàn)，但也是機遇。 2007年6月1日起，歐盟經(jīng)濟體對紡織品中殘留的有害物質(zhì)對人體健康影響的問題做出了新的嚴格的規(guī)定。制訂了一整套新的法規(guī)、標準。它已成為生態(tài)紡織品的新的國際通行證。這就是歐盟《化學品注冊、評估、許可和限制法》，簡稱歐盟REACH法規(guī)。該法規(guī)的主要宗旨是進一步強化對化學品生產(chǎn)使用的監(jiān)督檢查，主要目的是從源頭監(jiān)控有關(guān)化學品對人類健康和生態(tài)環(huán)境可能造成的破壞。歐盟REACH法規(guī)的制定者是這樣表述的“基于保護人類健康和環(huán)境安全的長遠考慮，同時也為提高歐盟化學工業(yè)競爭力，建立一個統(tǒng)一的化學品監(jiān)控管理體系”。另一方面的目的“提高歐盟化學工業(yè)競爭力”也是非常明晰的。歐盟依然會依靠其技術(shù)優(yōu)勢，通過法規(guī)和標準，以達到控制國外產(chǎn)品進入歐盟市場，保護歐盟化學工業(yè)的目的。隨著社會進步和人們環(huán)境保護意識的逐步加強，技術(shù)標準和環(huán)境貿(mào)易政策更具有一定的合理性和合法性。追求綠色環(huán)保的消費理念越來越深入人心。綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展成為指導企業(yè)生產(chǎn)和人們消費的風向標。
1、歐盟REACH法規(guī)概述 2007年6月1
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