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第一章 總則 第一條　為規范國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱質檢總局）規章制定程序，保證規章質量，根據《中華人民共和國立法法》和《規章制定程序條例》等有關規定，制定本規定。 第二條　質檢總局規章的立項、起草、審查、決定、公布、備案和解釋，適用本規定。 第三條　本規定所稱規章，是指質檢總局為管理全國質量監督檢驗檢疫工作，依據國家有關法律和國務院行政法規、決定和命令，按照本規定程序制定的具有法律約束力的規范性文件。 第四條　制定規章應當遵循以下原則： （一）符合憲法、法律和行政法規及其他上位法； （二）切實保障公民、法人及其他組織的合法權益，保證其權利和義務統一； （三）符合質檢總局的職責權限； （四）體現改革精神，科學規范行政行為，促進職能轉變； （五）從工作實際出發，體現精簡、效能、統一的原則； （六）加強調查論證，充分協商，廣泛聽取有關方面的意見和建議。 第五條　規章的名稱可以稱規定、辦法、規則、實施細則等，但不得稱條例或者通知、通告、公告。 第六條　規章的內容應當用條文表述。條為基本單位，在整部規章中連續編號。條以下可以分款、項、目。款不冠數字，項和目冠以數字。條文較復雜的，可以分章、節。 規章應當結構嚴謹，條理清晰，用語準確、簡練，條文明確、具體，具有可操作性。 第七條　法律、法規已經明確規定的內容，規章原則上不作重復規定。 第八條　質檢總局規章制定工作由法規司綜合協調，歸口管理。 第二章 立項 第九條　根據質檢總局的總體工作部署和實際需要，質檢總局各司局認為需要制定規章的，應當結合本司局的職責范圍，于每年１月底前提出本年度的規章立項申請。 第十條　立項申請應當包括以下內容： （一）規章名稱； （二）規章制定的依據； （三）制定規章的必要性；

（四）擬解決的主要問題； （五）擬確立的主要制度； （六）規章起草負責人； （七）規章完成時間； （八）其他需說明的事項。 第十一條　法規司對各司局提出的規章立項申請匯總研究后，擬訂質檢總局年度規章制定工作計劃，報質檢總局批準后印發執行。 年度規章制定計劃應當明確規章的名稱、起草單位、完成時間等。 第十二條　根據質量監督檢驗檢疫工作的需要，未列入年度規章制定工作計劃而又必須制定的規章，經法規司商有關司局并報質檢總局批準后，可作為補充計劃執行。