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新疆要打造11個紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

8月1日起，在新疆新注冊投資的企業(yè)項目，必須按照產(chǎn)業(yè)屬性在產(chǎn)業(yè)布局內(nèi)進(jìn)行投資，可享受國家和自治區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，已經(jīng)開工建設(shè)或已投產(chǎn)的紡織服裝企業(yè)擴(kuò)建項目除外。

近日，自治區(qū)出臺《關(guān)于促進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)布局和政策引導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和特色化、差異化發(fā)展，打造棉紡織產(chǎn)業(yè)、化纖產(chǎn)業(yè)、織造產(chǎn)業(yè)(含棉織、針織)、服裝產(chǎn)業(yè)、針織產(chǎn)業(yè)、家用紡織品產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)用紡織品產(chǎn)業(yè)、地毯、刺繡等特色紡織品產(chǎn)業(yè)、毛紡織、麻紡織等其他項目、含有印染生產(chǎn)環(huán)節(jié)的全產(chǎn)業(yè)鏈項目或單獨(dú)印染項目、紡織品服裝商貿(mào)等11個紡織產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，國家和自治區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金重點(diǎn)支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相關(guān)項目建設(shè)。

新疆重點(diǎn)支持阿克蘇紡織工業(yè)城、石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、庫爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、阿拉爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)打造綜合性紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地。在現(xiàn)有自治區(qū)園區(qū)中選擇具有基礎(chǔ)和條件的園區(qū)發(fā)展差別化的紡織服裝及深加工產(chǎn)業(yè)。

在南疆人口集中區(qū)域特別是少數(shù)民族聚居區(qū)，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，就近就地開展服裝服飾、針織、家紡等勞動密集型產(chǎn)品加工。

在阿克蘇、庫爾勒、石河子、阿拉爾綜合性紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地布局印染企業(yè)，集中建設(shè)污水處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施。

以烏魯木齊為核心，建設(shè)紡織服裝國際商貿(mào)物流中心。依托喀什、霍爾果斯等口岸建設(shè)紡織服裝出口加工區(qū)。

此外，將選擇一批有實(shí)力、有潛力的紡織服裝企業(yè)給予重點(diǎn)培育，在發(fā)展供地、財政扶持、金融支持、市場拓展等方面給予大力支持，形成一批具有核心競爭力和行業(yè)影響力的、就業(yè)能力強(qiáng)、示范效果好、支撐作用明顯的龍頭骨干企業(yè)。

2014 年以來，新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)累計投資517.09 億元，新增就業(yè)17.9 萬人，一大批東部沿海地區(qū)棉紡織、針織、服裝等企業(yè)到新疆投資設(shè)廠。本地服裝、地毯、刺繡等民族特色紡織品企業(yè)乘勢而上發(fā)展勢頭迅猛，成為新疆應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行、促進(jìn)和拉動就業(yè)、支持南疆地區(qū)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了強(qiáng)力支持。

豫新陜?nèi)》b協(xié)會與吐魯番市簽訂合作協(xié)議

8月1日，河南、陜西、新疆三省服裝行業(yè)協(xié)會與新疆吐魯番市簽訂項目投資合作協(xié)議，決定在吐魯番市建設(shè)“中國新疆（國際）職業(yè)工裝設(shè)計研究院”與“中國國際職業(yè)裝產(chǎn)業(yè)基地”。吐魯番市市委書記張文全、市委常委常務(wù)副市長趙文泉、河南省服裝行業(yè)協(xié)會會長李剛、新疆維吾爾自治區(qū)服裝服飾行業(yè)協(xié)會會長張同智及吐魯番市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席簽約儀式。

“中國新疆（國際）職業(yè)工裝設(shè)計研究院”與“中國國際職業(yè)裝產(chǎn)業(yè)基地”項目計劃總投資10億元。該項目建設(shè)遵從國際、國內(nèi)市場需求，計劃用三到五年時間建成具有國際水平的職業(yè)裝設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)基地，將樣板工廠打造成為國際水準(zhǔn)的工業(yè)旅游樣板工程，帶動吐魯番經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

河南省服裝行業(yè)協(xié)會會長李剛表示，三省區(qū)服裝行業(yè)協(xié)會將調(diào)動一切積極力量，緊緊圍繞“把新疆從棉花、棉紗等原材料優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為棉質(zhì)終端產(chǎn)品優(yōu)勢”的職業(yè)工裝生產(chǎn)開展工作。立足吐魯番、輻射全新疆，用國際視野統(tǒng)籌全球職業(yè)工裝市場。以“大研發(fā)、大品牌、大營銷、大規(guī)模化生產(chǎn)”為方向，把新疆打造成為“國際職業(yè)工裝產(chǎn)業(yè)基地”和“穆斯林民族服飾生產(chǎn)基地”。

張文全在簽約儀式上指出，吐魯番具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，三方行業(yè)協(xié)會能夠把吐魯番作為職業(yè)工裝的研發(fā)與制造基地、品牌培育基地以及質(zhì)量檢測基地，體現(xiàn)了獨(dú)特的戰(zhàn)略眼光，為工裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展開了好頭。

吐魯番市委常委、常務(wù)副市長趙文泉主持簽約儀式，并代表市政府與河南、新疆、陜西服裝行業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂合作協(xié)議。

新疆紡服產(chǎn)業(yè)扶持政策有重大改變

日前，在新疆烏魯木齊召開的《中國紡織服裝職業(yè)教育發(fā)展論壇》上獲悉，新疆上半年發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，并有新修訂的八項紡織服裝產(chǎn)業(yè)扶持政策即將出臺。

新疆2016年上半年，自治區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)固定投資達(dá)164.55億元，較去年同期增長133.4%，新增就業(yè)人數(shù)達(dá)5.17萬人，較去年同期增長49.7%。截至6月底，紡織服裝產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到578.6億元，年均增長超過160%，新增紡織服裝企業(yè)近千家，其中，從內(nèi)地來疆投資企業(yè)達(dá)268家，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)18.9萬人。目前新疆生產(chǎn)的紗線成本平均比內(nèi)地便宜2000-3000元/噸，服裝成本比內(nèi)地低10%左右。今年上半年，全區(qū)幾乎每天增加2家紡織服裝廠，自治區(qū)GDP增長8%，而紡織服裝業(yè)達(dá)40%，用電量增加36.9%，棉紗、棉布、服裝產(chǎn)量增長率都在80%以上。紡織服裝產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新疆經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)和大亮點(diǎn)。對此，來疆企業(yè)及新疆本地紡織服裝企業(yè)信心十足，干勁十足。

今年下半年即將出臺的12大類85項措施中，涉及到紡織的就有9項，可見紡織服裝產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)工作的重要地位。新疆今年將力爭完成全年固定資產(chǎn)投資455億元，新增就業(yè)11萬人的目標(biāo)。

據(jù)悉近期將陸續(xù)出臺新修訂的八項紡織服裝產(chǎn)業(yè)扶持政策，除了地產(chǎn)棉政策外，修訂的政策含金量最高的是將年度補(bǔ)貼變?yōu)榧径妊a(bǔ)貼，僅此一項就可給企業(yè)帶來上億元的收益，還有設(shè)備租賃貸款給予貼息、給予產(chǎn)業(yè)用紡織品與服裝、家紡?fù)日叩龋送猓灾螀^(qū)還將出臺支持紡織品服裝出口以及通過西行班列給予運(yùn)輸支持，在南疆設(shè)立紡織品服裝物流基地等。

但特別需要注意的是，今后新疆紡織服裝行業(yè)不僅要注重“量”的擴(kuò)張，也要注重“質(zhì)”的提升。為引導(dǎo)新疆紡織服裝行業(yè)提高生產(chǎn)效率，新疆紡織服裝行業(yè)補(bǔ)貼不再“撒胡椒面”，以后要實(shí)施精準(zhǔn)補(bǔ)貼。

在補(bǔ)貼方式上，以前是無論什么規(guī)模企業(yè)都實(shí)施一樣補(bǔ)貼政策，但今年從7月1日起，凡是32支紗的企業(yè)，運(yùn)輸棉紗到內(nèi)地銷售運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼減半，60支紗以上的紡織企業(yè)將增加100塊錢。

據(jù)悉，此前新疆紡織服裝行業(yè)的運(yùn)輸補(bǔ)貼是在2014年制定的，當(dāng)時油價非常高，我區(qū)運(yùn)輸棉紗到廣州銷售，每噸運(yùn)費(fèi)要達(dá)到1200元，為此制定補(bǔ)貼政策是補(bǔ)貼運(yùn)費(fèi)1000元，但現(xiàn)在油價降低了運(yùn)輸費(fèi)用只需要700多元，因此運(yùn)輸補(bǔ)貼費(fèi)用根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)貼，否則會給運(yùn)輸棉紗到內(nèi)地企業(yè)帶來鉆空子“吃補(bǔ)貼”空間。

同時，為引導(dǎo)紡織服裝企業(yè)進(jìn)園區(qū)規(guī)范發(fā)展，新疆還出臺政策引導(dǎo)紡織企業(yè)進(jìn)園區(qū)。從8月1日起，棉紡企業(yè)只能在指定園區(qū)里建廠，如果不在指定園區(qū)建廠，將不給用電和運(yùn)費(fèi)兩項政策補(bǔ)貼，遏制各地都建棉紡企業(yè)現(xiàn)象。