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一邊是儲(chǔ)備棉積壓，一邊卻是棉花價(jià)格瘋漲，紡企無棉可紡

　　誰在助推棉價(jià)暴漲

　　7月20日，北京大暴雨，湖北進(jìn)京航班幾乎全線取消。湖北孝棉實(shí)業(yè)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理孫應(yīng)安還是改乘高鐵，火速進(jìn)京。與他一同冒雨進(jìn)京參加棉紡織企業(yè)座談會(huì)的，還有全國(guó)150多家紡企的老總。

　　“棉花價(jià)格真是漲瘋了，再不商議個(gè)辦法，真是沒法活了”，這成為老總們不約而同的開場(chǎng)白。

　　推遲的儲(chǔ)備棉投放、瘋漲的儲(chǔ)備棉價(jià)格，以及“雜費(fèi)當(dāng)?shù)馈钡膬?chǔ)備棉出庫(kù)……儲(chǔ)備棉成為紡織業(yè)的夏末“痛點(diǎn)”。一面是國(guó)庫(kù)儲(chǔ)備積壓，一面卻是棉花價(jià)格瘋漲，紡企無棉可紡，這究竟是哪里出了錯(cuò)?

　　“棉花掌”重創(chuàng)紡織業(yè)

　　國(guó)儲(chǔ)棉投放3個(gè)月，價(jià)格漲幅高達(dá)30%，企業(yè)心理價(jià)位屢被突破

　　今年開春，儲(chǔ)備棉將于4月投放市場(chǎng)的消息就在紡企中傳開，控制棉花庫(kù)存以降低成本成了企業(yè)一致的決策。然而，讓企業(yè)措手不及的是，投放儲(chǔ)備棉的公告直到4月15日才發(fā)布，投放日期也改成了5月。

　　“我們3月就開始控制棉花庫(kù)存，沒想到4月國(guó)家根本沒投放。為了保住訂單，我們不得不到市場(chǎng)上去買高價(jià)棉。”孫應(yīng)安說。

　　儲(chǔ)備棉投放時(shí)間延后，讓棉花一下成為搶手貨，棉價(jià)隨即開始飆升。僅以新疆棉企為例，3、4月份，疆內(nèi)棉企成本和售價(jià)倒掛幅度，就從200元—300元/噸擴(kuò)大到1200元—1500元/噸，企業(yè)頓感恐慌。

　　本以為扛過一個(gè)月就會(huì)獲得喘息的紡織企業(yè)很快發(fā)現(xiàn)，儲(chǔ)備棉投放后，棉價(jià)不僅沒有平抑，反而越發(fā)瘋狂。自5月3日拋儲(chǔ)以來，國(guó)儲(chǔ)棉出庫(kù)成交率超過98%，價(jià)格也由12428元/噸上沖至7月28日的最高成交價(jià)16350元/噸，漲幅逾30%。國(guó)儲(chǔ)棉價(jià)格高企又帶動(dòng)現(xiàn)貨皮棉不斷上漲，皮棉報(bào)價(jià)也由4月初約11000元/噸上漲到約15000元/噸，累計(jì)漲幅約35%。

　　“二三月時(shí)，我們棉花采購(gòu)到廠價(jià)是12300元/噸，我們還和人家溝通說，‘要放儲(chǔ)了，不要再發(fā)貨了’。結(jié)果放儲(chǔ)遲遲不開始，后來國(guó)儲(chǔ)棉的價(jià)格就開始一路瘋漲，”孚日集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理吳明鳳透露，企業(yè)針對(duì)棉花采購(gòu)的會(huì)議頻率從10天一會(huì)縮短到3天一會(huì)，“開會(huì)時(shí)，大家說得最多的就是‘又瘋了’，價(jià)格漲得我們都無從下手。”

　　華潤(rùn)紡織集團(tuán)副總經(jīng)理狄慧也坦言，因?yàn)閲?guó)家要放儲(chǔ)拍賣，企業(yè)前期特意控制庫(kù)存和買棉的節(jié)奏，沒想到現(xiàn)在只能買高價(jià)棉。“出口企業(yè)的訂單都是去年底就簽約的，訂單價(jià)格不會(huì)變動(dòng)，但棉花價(jià)格是死追也追不上，心理價(jià)位被一次次突破。”

　　更令企業(yè)始料不及的是，棉花不僅價(jià)高，而且“一棉難求”。“本來我們的購(gòu)買意向是11300多噸，結(jié)果現(xiàn)在只成交了3700多噸，成交率不足32.8%。”狄慧感慨。

　　河南新野紡織公司副總經(jīng)理魯西平也表示，目前公司的用棉很緊張。“6月以來，公司的棉花庫(kù)存處于非常低的狀態(tài)，但是儲(chǔ)備棉每天只有兩萬多噸的投放量，企業(yè)想多買也買不到，市場(chǎng)上的現(xiàn)貨資源又幾乎沒有，為了保證棉花夠用，公司費(fèi)盡了心思。”

　　華孚色紡相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，此前，馬克隆值低于C1級(jí)的棉花，公司根本不會(huì)買，現(xiàn)在，公司只希望能買到棉花。

　　儲(chǔ)備棉價(jià)格“發(fā)瘋”的背后

　　放儲(chǔ)量少、貿(mào)易商“截和”、代管倉(cāng)庫(kù)拖延等人為因素導(dǎo)致“用棉難”

　　“不買會(huì)停產(chǎn)，買了要破產(chǎn)”，這是不少紡企對(duì)此輪國(guó)儲(chǔ)棉競(jìng)拍的總結(jié)。然而，讓企業(yè)不解的是，這輪國(guó)儲(chǔ)棉價(jià)格飆漲的理由是什么。

　　是棉花供應(yīng)緊張?國(guó)內(nèi)棉花供應(yīng)相當(dāng)充足。

　　“現(xiàn)在的尷尬是，棉花儲(chǔ)備很多，紡織企業(yè)卻無棉可用。”山東如意集團(tuán)執(zhí)行總裁王強(qiáng)說，“倉(cāng)庫(kù)里堆著1000多萬噸儲(chǔ)備棉，去年又趕上豐收，我們有近2000萬噸的棉花供應(yīng)。棉花供應(yīng)這么大，企業(yè)卻被逼要停產(chǎn)，真是咄咄怪事!”

　　是市場(chǎng)需求爆發(fā)嗎?外需萎靡、內(nèi)需平穩(wěn)，沒有需求井噴的跡象。

　　“企業(yè)都覺得這次棉價(jià)暴漲很詭異。咱們不是沒經(jīng)歷過棉價(jià)暴漲，但是上一輪上漲是有訂單支撐的，可是這一次，下游企業(yè)訂單本就不旺，市場(chǎng)低迷，原料卻干漲價(jià)。”狄慧說。

　　那么市場(chǎng)異動(dòng)究竟由何而來?

　　國(guó)儲(chǔ)棉投放規(guī)模低于預(yù)期，造成供需不匹配。根據(jù)《關(guān)于組織國(guó)家儲(chǔ)備棉輪出銷售的公告》，正常情況下每日儲(chǔ)備棉掛牌銷售數(shù)量不超過5萬噸。如一段時(shí)期內(nèi)棉價(jià)出現(xiàn)明顯快速上漲，儲(chǔ)備棉競(jìng)價(jià)銷售成交率一周有三日以上超過70%，將適當(dāng)加大掛牌銷售數(shù)量。之后，發(fā)改委又明確，國(guó)儲(chǔ)棉日投放量不得低于3萬噸。然而，自5月3日投放以來，在成交率接近100%的情況下，國(guó)儲(chǔ)棉日投放量低于3萬噸的要求，更低于每日5萬噸的市場(chǎng)預(yù)期。

　　“拋儲(chǔ)就是加大供應(yīng)，一定會(huì)平抑甚至導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格走低，這是企業(yè)的一致判斷，也是市場(chǎng)規(guī)律。可是放儲(chǔ)量極少，大量新棉還被貿(mào)易商拿走，導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)用不起棉、用不上棉。”王強(qiáng)說。

　　一些貿(mào)易商趁機(jī)囤貨，炒作“棉荒”發(fā)財(cái)。根據(jù)中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，紡織企業(yè)與貿(mào)易企業(yè)的儲(chǔ)備棉競(jìng)拍成交占比從66%∶34%下滑到目前的57%∶43%，這期間紡企成交占比曾一度不足50%。很多企業(yè)都反映，貿(mào)易商拍下的大量棉花滯留在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。

　　“國(guó)儲(chǔ)棉的存在就是為了保障制造業(yè)的原料供應(yīng)，為啥卻有一半都進(jìn)了貿(mào)易商的手?而且貿(mào)易商是為中小棉企代購(gòu)，中小棉企都無棉可紡了，怎么會(huì)有那么多貿(mào)易商拍了棉花卻不提貨?”狄慧反映，多次向倉(cāng)庫(kù)問詢棉花何時(shí)能出庫(kù)，對(duì)方回答總是“你們的棉花被貿(mào)易商的貨擋在里面出不來”。

　　孫應(yīng)安也表示，“一些貿(mào)易商拍下棉花卻不提貨，造成倉(cāng)庫(kù)出棉效率降低，棉價(jià)天天漲，目的就是炒作。”

　　部分倉(cāng)庫(kù)也助推了此次炒棉風(fēng)潮。企業(yè)普遍反映，今年交易付款后，至少15天左右才能拿到棉花，而且不得不支付一系列沒有發(fā)票的“苛捐雜費(fèi)”。“倉(cāng)庫(kù)提出的翻垛費(fèi)、倒庫(kù)費(fèi)、上包費(fèi)這些亂七八糟的費(fèi)都交了。為了保生產(chǎn)，倉(cāng)庫(kù)說什么是什么，要什么給什么，連物流都任由他們指定用高價(jià)的。”孫應(yīng)安說。

　　中國(guó)纖維檢驗(yàn)局公檢一處處長(zhǎng)于小新也透露，目前參與棉花儲(chǔ)備的，除了國(guó)家直屬的16個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)，剩下的265家都是社會(huì)代儲(chǔ)庫(kù)。這些代儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)條件較差且出庫(kù)意愿不強(qiáng)，原因是涉及倉(cāng)儲(chǔ)補(bǔ)貼。棉花在倉(cāng)庫(kù)里多待一天，國(guó)家就要多付一天的費(fèi)用。“有些倉(cāng)庫(kù)私下搞聯(lián)盟，誰一天出庫(kù)超過三批，剩下的倉(cāng)庫(kù)就聯(lián)合收拾它。所以在出庫(kù)時(shí)，這些倉(cāng)庫(kù)總有借口拖延，一會(huì)兒沒有工人，一會(huì)兒車壞了。而目前，國(guó)家對(duì)社會(huì)代儲(chǔ)庫(kù)尚無約束機(jī)制。”

　　降低制度性交易成本

　　企業(yè)建議盡快加大儲(chǔ)備棉日投放量，同時(shí)限制非棉企業(yè)競(jìng)拍

　　孫應(yīng)安趕來北京時(shí)，孝棉這個(gè)湖北紡織業(yè)的龍頭企業(yè)，已經(jīng)決定要放假十幾天。“其實(shí)現(xiàn)在周邊黃石、洪湖、荊州一批停工企業(yè)的工人都投奔到孝棉了，我們也不想停產(chǎn)，但實(shí)在沒有辦法。現(xiàn)在棉價(jià)每噸漲了三四千元，布的價(jià)格一點(diǎn)都沒漲，儲(chǔ)備棉投放再不有所改變，真是干不下去了。”

　　在河南、河北、山東，不少紡織企業(yè)也在籌劃停工待產(chǎn)。“現(xiàn)在又是生死存亡的考驗(yàn)。我們關(guān)系著上萬人的就業(yè)，不能說關(guān)就關(guān)，可是在棉花原料上，受配額限制，不能自如配置國(guó)際資源，還要付出高額的制度性交易成本，讓我們?cè)趪?guó)際競(jìng)爭(zhēng)中還未起跑，就輸在起點(diǎn)上。”常山紡織集團(tuán)董事長(zhǎng)湯彰明坦言。

　　在全國(guó)棉花交易市場(chǎng)副總經(jīng)理?xiàng)顚毟豢磥恚?016年實(shí)際上是歷年來拋儲(chǔ)制度設(shè)計(jì)最為到位的一年，但在執(zhí)行過程中遇到了行業(yè)始料未及的諸多困難，實(shí)際上是產(chǎn)業(yè)資本受到了投機(jī)資本的阻擊，紡織企業(yè)受到巨大沖擊。

　　抑制投機(jī)，恢復(fù)市場(chǎng)正常秩序，盡快加大儲(chǔ)備棉的投放量成為紡織業(yè)的呼聲。“捂盤惜售必然損公肥私。棉花多放一年對(duì)財(cái)政是巨大的負(fù)擔(dān)，提高投放量才是多贏。”孫應(yīng)安說，每噸棉花的國(guó)庫(kù)儲(chǔ)備年成本約為1400元，這意味著每年國(guó)庫(kù)要為棉花儲(chǔ)備支付上百億元的成本，這還不包括降級(jí)折舊。而一旦棉花危機(jī)倒逼企業(yè)大范圍停產(chǎn)，國(guó)儲(chǔ)棉將更難處理。

　　國(guó)家也應(yīng)對(duì)儲(chǔ)備庫(kù)出臺(tái)監(jiān)管細(xì)則，對(duì)棉花不能按時(shí)出庫(kù)的倉(cāng)庫(kù)有相應(yīng)的處罰。企業(yè)普遍反映，目前對(duì)于企業(yè)10日內(nèi)不能提貨是有罰款的，而儲(chǔ)備庫(kù)10日內(nèi)不出庫(kù)卻沒有相應(yīng)賠償。權(quán)利與義務(wù)是相對(duì)應(yīng)的，提庫(kù)效率應(yīng)該由雙方承擔(dān)。

　　在一段時(shí)間內(nèi)限制非棉企業(yè)拍儲(chǔ)，也是不少企業(yè)的建議。“訂單是去年第四季度簽好的，我們不能違約。而且跟著我們一起干的小企業(yè)有100多家，我們要是停工了，這些小企業(yè)怎么辦?國(guó)家可否在一段時(shí)間內(nèi)禁止或限制非棉企業(yè)拍儲(chǔ)，從而擠壓炒作空間，保護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)用棉?”吳明鳳建議。

　　從根本上解決近年來紡織業(yè)面臨的“棉花劫”，還是要依靠深化改革。日前發(fā)改委、財(cái)政部共同發(fā)文，拋儲(chǔ)時(shí)間由8月底延至9月底，總量可突破200萬噸，期貨價(jià)格與拍賣成交隨之下降，企業(yè)又進(jìn)入新一輪觀望與市場(chǎng)恐慌。

　　“當(dāng)前棉價(jià)的再次上漲，本質(zhì)上還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的沖突，”中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫瑞哲建議，國(guó)家提高拋出棉的日投放量，棉花拋出制度向生產(chǎn)型企業(yè)傾斜，在新棉上市前不要停止放儲(chǔ)，此外針對(duì)高品質(zhì)棉花缺口，應(yīng)提高進(jìn)口配額發(fā)放。“目前，紡織服裝業(yè)在我國(guó)出口貿(mào)易中占約13%，解決就業(yè)方面約占12%，重要性顯而易見。繼續(xù)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，降低制度性交易成本，才能進(jìn)一步夯實(shí)紡織業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。”