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記者采訪時認為，數字經濟的特點一個是創新發展，另一個是大數據應用。在一些特別的領域可能比較難在全球達成共識和指導意見，不過在跨境數據、關稅、跨境電商、安全、互聯網金融等細分領域有望形成指導意見。

　　數字經濟成新動能

　　21世紀經濟報道記者了解到，前述《國家信息化發展戰略綱要》設立的戰略總目標是建設網絡強國，分“三步走”：第一步到2020年，核心關鍵技術部分領域達到國際先進水平，信息產業國際競爭力大幅提升，信息化成為驅動現代化建設的先導力量；第二步到2025年，建成國際領先的移動通信網絡，根本改變核心關鍵技術受制于人的局面，實現技術先進、產業發達、應用領先、網絡安全堅不可摧的戰略目標，涌現一批具有強大國際競爭力的大型跨國網信企業；第三步到本世紀中葉，信息化全面支撐富強民主文明和諧的社會主義現代化國家建設，網絡強國地位日益鞏固，在引領全球信息化發展方面有更大作為。

　　國家互聯網信息辦公室副主任莊榮文透露，到2015年，我國的電子信息制造業規模已經達到了11.1萬億，這個規模應該已經居于全球第一，并形成了較為完備的信息產業體系。網民數量已經達到7億，規模也是全球第一。同時，互聯網的普及率超過50%，固定寬帶接入數量已經達到4.7億，覆蓋到全國所有的城市、鄉鎮以及95%的行政村。

　　目前，在全球市值排名最高的十大科技互聯網公司中，阿里巴巴、騰訊、百度三家公司占據了三個席位。此外，螞蟻金服、滴滴打車、京東商城等一批新的科技類公司也在迅速崛起。

　　在接受21世紀經濟報道記者采訪的多家互聯網公司內部人士看來，從國家層面來推動的統一指導原則和意見至關重要，可以推動行業加速并變得有序。

　　螞蟻金服戰略研究部資深總監孫濤在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，二十國集團領導可能會通過推動數字金融服務來促進包容性經濟的增長，此舉前所未有、意義重大。

　　目前，全球范圍內，仍然有38%的成年人從未擁有過金融賬戶，僅有11%的成年人曾經從正規金融體系獲得過貸款，中國城鎮和農村每萬人擁有銀行類金融服務人員的數量比高達329：1。這些數字都說明，傳統的普惠金融模式難以從根本上突破普惠金融面臨的瓶頸——成本高、觸達能力低、不能在全球廣泛復制和推廣。

　　“我們也迫切需要新的模式來推動普惠金融實現突破。”孫濤進一步表示。

　　行業監管或加強

　　目前，對于這一指導原則的更多細節，朱光耀并沒有透露更多詳情。

　　清華大學公共管理學院院長薛瀾在主旨演講中指出，作為剛剛出現的創新模式，數字經濟非常關鍵，在這個過程中，可能出現技術方面、商業模式的改革，需要提升用戶體驗。在一些國家政府可以發揮作用促進戰略領域的創新，但是在全球層面，特別是一些高風險高回報領域、氣候變化等方面，尋求國際協調非常有幫助。在G20中不同國家如何進行協調，進行政策方面的溝通來識別主要挑戰，進行資源方面的引導和投資值得思考。

　　在電子商務、共享經濟已經全方位滲透到社會生活中，并成為增長心動能的同時，也出現了一系列問題。未來，數字經濟領域也有可能面臨更加嚴厲的監管。

　　財政部部長樓繼偉近日公開表示，稅收政策首先應該體現公平，其次是鼓勵創新。數字經濟包括電子商務都是創新，對于這些新興行業應該收稅，否則就不公平。他透露，今年上半年中國電子商務零售額增長28%，實體店增長8%。以剛剛開始征稅的跨境電子商務為例，跨境電商在此之前適用較低的稅率，從境外進口的貨物收取的稅比境內要低，這樣會打擊國內研發制造。

　　同時，他也認為數字經濟有很大社會影響力，有很大的既得利益，同時征稅要解決技術上的難題真正付諸實施很難。因此，短期看來，針對數字經濟的稅收政策尚不會出臺。

　　對此，一些行業人士仍然期待《包容性的數字經濟高級指導原則》的出臺。孫濤坦言，這個原則的通過，不僅將促進互聯網金融企業加速推動普惠金融的發展，而且將推動全球普惠金融模式的創新，推動各國監管當局的相應法規的建設，最終為全世界的人民造福。