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今年以來中國整個對外貿(mào)易保持持續(xù)增長的態(tài)勢，據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，1-4月，全國進(jìn)出口達(dá)1.33萬億美元，同比增長14%，其中出口6958.7億美元，增長17.4%，進(jìn)口6348.8億美元，增長10.6%，其中紡織服裝出口801.6億美元，增長16.5%。當(dāng)前，中國外貿(mào)運(yùn)行中有以下幾個值得關(guān)注的特點(diǎn)：

一是中國外貿(mào)出口增速高于其他主要貿(mào)易伙伴。1-4月除香港出口增長14.0%以外，其他主要貿(mào)易伙伴增速普遍較低甚至負(fù)增長。美國、韓國、臺灣出口分別增長0.8%、0.4%和1.5%(1-3月)，歐盟增長5.7%(1-3月)，日本下降13.2%，印度增長0.9%，巴西、俄羅斯、南非分別下降4.3%、38.7%和9.5%，遠(yuǎn)低于中國同期17.4%的出口增速。

二是對外貿(mào)易的市場結(jié)構(gòu)出現(xiàn)分化。一方面，對歐盟和日本兩大主要出口市場份額均在下降。今年一季度，我占?xì)W盟進(jìn)口市場份額與2012年相比下降了0.8%，其中紡織服裝所占市場份額下降了1個百分點(diǎn)，日本進(jìn)口市場里面我們份額與2012年相比下降了1.2%，其中紡織服裝所占市場份額下降了2.2%，與此同時我們對東盟、俄羅斯、非洲等新興市場的貿(mào)易都保持了較高的增長速度。1-4月，我國紡織服裝對東盟增速達(dá)到了61.2%，俄羅斯出口達(dá)到45.7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于出口總體增速。

三是目前勞動密集型產(chǎn)業(yè)對外轉(zhuǎn)移加快，據(jù)不完全統(tǒng)計，中資企業(yè)在馬來西亞，越南，柬埔寨，孟加拉、印尼、老撾等國設(shè)立勞動密集型企業(yè)投資總金額已超過10億美元。由于國內(nèi)勞動力等綜合成本不斷上升，加之棉花國內(nèi)外市場價格倒掛仍然嚴(yán)重等因素，外資企業(yè)向境外轉(zhuǎn)移也日益明顯，訂單隨之向外轉(zhuǎn)移。2012年，我七大類勞動密集型產(chǎn)品(紡織品、服裝、家具、玩具、箱包、鞋帽和塑料制品)在歐盟市場所占份額跟2011年相比下降0.7個百分點(diǎn)，美國市場下降0.5個百分點(diǎn)，日本市場份額下降2.1個百分點(diǎn)。

二、當(dāng)前中國外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢盡管今年前四個月的外貿(mào)運(yùn)行情況好于預(yù)期，但全年中國外貿(mào)發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)，充滿變數(shù)。

一是主要出口市場需求增長乏力。世界經(jīng)濟(jì)仍然深受發(fā)達(dá)國家量化寬松政策影響和主權(quán)債務(wù)危機(jī)困擾。外需不足現(xiàn)象沒有根本改善。國際貨幣基金組織和世界貿(mào)易組織，近期也都將2013年全球經(jīng)濟(jì)和全球貿(mào)易量增長預(yù)期下調(diào)了。

二是國際競爭更加激烈。隨著我國產(chǎn)業(yè)升級和其他發(fā)展中國家承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我與發(fā)達(dá)國家在技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)開始正面競爭，與發(fā)展中國家在傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)競爭日益激烈。同時，相當(dāng)一部分外貿(mào)企業(yè)，包括紡織服裝企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新，標(biāo)準(zhǔn)制定、營銷網(wǎng)絡(luò)和資源整合能力等方面仍然較弱。

三是外貿(mào)傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢弱化。當(dāng)前，原材料，勞動力成本上升、能源資源環(huán)境約束加大，特別是近期人民幣匯率升值等原因削弱了企業(yè)低成本競爭優(yōu)勢。不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)由于缺乏必要的資金，技術(shù)，人才積累，風(fēng)險承受能力較弱也處在生存發(fā)展與競爭調(diào)整之間的兩難境地。迫切需要加快轉(zhuǎn)型升級，培育國際競爭新優(yōu)勢。

四是貿(mào)易保護(hù)主義持續(xù)升溫。2012年我國共遭遇21個國家和地區(qū)對我發(fā)起的貿(mào)易糾紛調(diào)查77起，涉案金額277億美元。同比分別增長12%和369%。其中，紡織服裝行業(yè)一直是貿(mào)易保護(hù)主義的重災(zāi)區(qū)。今年一季度，又有12個國家和地區(qū)向我發(fā)起貿(mào)易糾紛調(diào)查22起，數(shù)量上又同比增長22%。

三、培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，提升紡織服裝出口競爭力。

紡織服裝行業(yè)是中國傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，也是涉及眾多就業(yè)的民生行業(yè)，推動紡織服裝出口健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，對中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有重要的意義。與此同時，長期以來中國憑借產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和加工成本優(yōu)勢，為世界各國和我們的主要貿(mào)易伙伴提供了物美價廉的商品。如果沒有價格公道，質(zhì)量可靠的中國制造的紡織服裝，全球很多國家和地區(qū)消費(fèi)者的生活都將受到影響。人們的衣櫥有可能空了一大半，起居室，辦公室的面貌可能也會與現(xiàn)在截然不同。

為推動包括紡織服裝行業(yè)在內(nèi)的外貿(mào)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，2013年商務(wù)部外貿(mào)司將重點(diǎn)開展以下工作。