日前,歐盟委員會宣布在未來兩個月內,對中國出口到歐盟的光伏產品,征收11.8%的臨時反傾銷稅,而且如果這兩月雙方不能達成協議,稅率將提高到47.6%的超高水平。
作為回擊,中國商務部宣布對歐盟出口到中國的葡萄酒啟動“雙反”調查。雖然商務部負責人表示,這并非針對歐盟的直接“反擊”措施,但從客觀效果來看,法國、意大利等葡萄酒大國受到的影響最大,一旦最終中方也采取制裁措施,歐盟葡萄酒產業也將遭受直接的經濟損失。
可以說,這“一來一往”,預示著去年9月光伏產業的貿易戰開始啟動以來,正式進入了“高潮”階段。盡管這一“高潮”,歐盟已經留下了足夠的余地,沒有像當初所說的那樣,在昨天就開始征收47%的超高反傾銷稅,而且還留了兩個月的“緩沖期”。
現在,很多人都在預期兩個月之后,這場貿易戰會怎樣演進,甚至有論點認為,47%的反傾銷稅征收的可能性巨大。持這一觀點,主要判斷依據有二:一是兩個月時間的“緩沖期”太短,雙方很難短時間內繼續以協商談判解決;二是歐盟貿易政策的獨立性很強,德國、英國等的“反對票”影響有限。
確實,兩個月時間不算太長,歐盟貿易政策獨立性強也是事實,但是,一個不容易忽視的問題是,歐盟最終的決策,最根本的依據還是利益權衡。
可以設想,一旦兩個月后征收47%的懲罰性反傾銷稅,其后果必然是讓中國光伏產業幾乎陷入“全軍覆沒”的境地,而到時候,以德國和英國為核心的18個成員國,一些國家長期給中國光伏企業提供機械設備和生產材料,屆時他們的日子可能會和中國光伏企業,至少一樣的糟糕。在歐盟經濟持續七個月衰退、失業率居高不下的情況下,歐盟真的敢于“挑動”對雙方都將產生巨大影響,而且直接關乎歐盟核心成員國就業大計的貿易戰?
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