一家名不見經(jīng)傳的揚(yáng)州紡織小企業(yè),花費(fèi)百萬巨資,終于打贏了“半場”官司,而這場官司的對手是美國商務(wù)部。
近日,美國聯(lián)邦巡回上訴法院就揚(yáng)州百仕德禮品工藝有限公司(百仕德)起訴美國商務(wù)部在窄幅織帶反傾銷案中使用不利可獲得事實(shí)稅率為其計(jì)算分別稅率一事,做出了支持百仕德的上訴審判決。該上訴判決推翻了美國國際貿(mào)易法院此前認(rèn)定的將中國紡織企業(yè)的稅率簡單加權(quán)平均相除的稅率計(jì)算方法。
代理律師對《金證券》記者表示,該案件的意義在于,美國是判例法國家,有了揚(yáng)州窄幅織帶小企業(yè)對于反傾銷案的判例,對整個(gè)中國產(chǎn)業(yè)乃至企業(yè)今后應(yīng)訴美國反傾銷調(diào)查,都具有借鑒意義。
123.83%稅率擋住小企業(yè)
2009年8月6日,美國商務(wù)部對原產(chǎn)于中國大陸和臺灣地區(qū)的窄幅織帶進(jìn)行了反傾銷調(diào)查,對中國大陸的窄幅織帶進(jìn)行了反補(bǔ)貼調(diào)查。
2010年7月13日,美國商務(wù)部對于中國窄幅織帶的反傾銷案做出了終裁,強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)姚明織帶飾品有限公司稅率為0,另一家強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)寧波金田貿(mào)易有限公司被判定為不合作企業(yè),獲得AFA稅率247.65%,單獨(dú)稅率申請企業(yè)稅率為123.83%。
“123.83%稅率的計(jì)算方案很不科學(xué)。”金誠同達(dá)律師事務(wù)所律師楊晨對《金證券》記者解釋,在該案中,除了強(qiáng)制應(yīng)訴的兩家企業(yè),其他的企業(yè)稅率就是247.65%與最低的“0”簡單相除,即123.83%。
百仕德董事長張所明告訴《金證券》記者,對于他們這樣的小企業(yè)來說,如果高于20%的稅率,這生意根本就沒辦法再做下去了,更何況是高達(dá)123.83%的稅率。
《金證券》記者了解到,高達(dá)123.83%的稅率,擋住了中國九成以上窄幅織帶企業(yè)向美國市場的出口之路。
揚(yáng)州小企業(yè)主據(jù)理力爭
“根據(jù)我們的成本及銷售利潤測算,我們根本不存在傾銷的行為。”由于與事實(shí)嚴(yán)重不符,張所明決定據(jù)理力爭。《金證券》記者了解到,對于當(dāng)時(shí)的揚(yáng)州百仕德來說,出口美國的貿(mào)易市場份額占到公司總營業(yè)額的15%左右,對于公司整體的發(fā)展來說有影響,但不到生死存亡的地步。
不吃饅頭也要爭口氣。
2011年,百仕德委托中國金誠同達(dá)律師事務(wù)所和美國GDLSK律師事務(wù)所全程代理,狀告美國商務(wù)部。
代理該案的國內(nèi)律師楊晨認(rèn)為,美國商務(wù)部在計(jì)算分別稅率時(shí),使用不利可獲得事實(shí)稅率的做法符合法律規(guī)定,但事實(shí)信息卻表明,美國商務(wù)部計(jì)算出123.83%的畸高稅率是不合理的,這使得分別稅率也成為了一個(gè)“懲罰性”稅率。
美國商務(wù)部重審后,進(jìn)行了所謂的“銷售單價(jià)分析”,從而得出原做法無誤的結(jié)論。
百仕德對此不滿。2012年,再次將美國商務(wù)部訴至國際貿(mào)易法院。國際貿(mào)易法院判決,由于在行政程序中搜集的資料有限,缺乏充分的銷售信息資料,根據(jù)當(dāng)時(shí)的證據(jù),商務(wù)部只能做出如此裁決。
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