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2020年，突如其來的新冠疫情對世界各國的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易格局造成了重大影響，打亂了我紡織服裝生產(chǎn)和貿(mào)易的節(jié)奏，致使出口一度陷入低谷。面對突發(fā)疫情，中國政府迅速應(yīng)對，有效布署，積極防控，在最短的時間內(nèi)贏得了防疫戰(zhàn)的勝利。在黨中央提出的“六穩(wěn)”、“六?！闭叩拇罅χС窒拢瑖鴥?nèi)市場活力得到激發(fā)，企業(yè)信心逐步恢復(fù)，全體生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)共同努力，加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，保障供應(yīng)鏈暢通，打通外銷渠道，順利確保全年對外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)逆勢增長。紡織服裝作為重點(diǎn)出口商品，頂住了疫情帶來的巨大沖擊，在口罩等防疫物資的帶動下，全年出口實(shí)現(xiàn)超預(yù)期增長，成為拉動全國貨物貿(mào)易增長的重要動力。2020年中國紡織品服裝對外貿(mào)易總額3198.8億美元，同比增長8%，占全部貨物貿(mào)易的6.9%，其中出口2962.3億美元，僅次于2014年出口2984.9億美元的歷史峰值，同比增長9.1%，占全國貨物貿(mào)易出口的11.4%，進(jìn)口236.5億美元，下降4.1%。實(shí)現(xiàn)累計貿(mào)易順差2725.8億美元，占全國貨物貿(mào)易順差的51%，同比增長10.4%，拉動全國貨物貿(mào)易整體出口增長1個百分點(diǎn)。

　　一、2020年中國紡織品服裝對外貿(mào)易呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

　　(一)一季度出口大幅下降，二季度起逐步反彈。

　　受疫情影響，春節(jié)后國內(nèi)各地生產(chǎn)、物流嚴(yán)重受阻，加上長假使大量勞動力滯留在鄉(xiāng)，無法及時返工復(fù)工，紡織服裝生產(chǎn)和出口遭到嚴(yán)重沖擊，一季度累計出口僅463.5億美元，同比下降17.7%。二季度，國內(nèi)疫情得到有效遏制，生產(chǎn)基本恢復(fù)正常，但國外疫情開始大規(guī)模爆發(fā)，主要市場客戶開始取消、縮減訂單或要求延遲發(fā)貨，導(dǎo)致出口環(huán)節(jié)再次遇阻，傳統(tǒng)大宗商品的出口均出現(xiàn)大幅度下降，紗線、面料和針?biāo)罂椃b當(dāng)季分別下降47.6%、38.7%和20.8%。但同時由于國外疫情蔓延導(dǎo)致口罩等防疫物資嚴(yán)重不足，以前占總量份額極小的口罩(計入紡織品中)出口巨增，迅速拉動當(dāng)季紡織品整體出口實(shí)現(xiàn)63%的增長。三季度至四季度，隨著國外疫情的緩解和物資供應(yīng)到位，包括防疫物資在內(nèi)的紡織品整體出口增幅有所回落，三、四季度分別增長44.3%和16.5%。伴隨著感恩節(jié)、圣誕、元旦等傳統(tǒng)西方節(jié)日對服裝、家紡用品等消費(fèi)品的需求回升，以及東南亞、南亞等我主要競爭對手的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)芤咔橛绊懖荒軡M足外部市場需求而產(chǎn)生的訂單部分轉(zhuǎn)移、回流到中國，服裝、家紡用品的出口開始反彈，四季度針?biāo)罂椃b和家紡用品出口止跌回升，紗線、面料降幅收窄。大類商品紡織品自4月以來連續(xù)9個月實(shí)現(xiàn)增長，服裝自8月后實(shí)現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，至年底連續(xù)5個月實(shí)現(xiàn)增長。

　　(二)對重點(diǎn)市場出口全部實(shí)現(xiàn)增長，我產(chǎn)品在歐、美、日的市場份額回升。

　　對歐盟紡織類防疫物資出口增長迅猛，英國脫歐后與我紡織服裝貿(mào)易往來更為緊密。

　　2020年我對歐盟27國(不含英國)累計出口539.7億美元，增長34.4%，其中紡織品出口增長130%，主要由防疫物資拉動，紡織品類防疫物資(按8位HS碼統(tǒng)計)出口218.9億美元，占對歐盟出口總額的40.6%，同比增長了8倍多。傳統(tǒng)大宗出口商品服裝下降3.7%。

　　英國于2020年1月30日正式脫歐，隨著這一地區(qū)性不確定性因素“靴子落地”，英國與中國的貿(mào)易往來得到進(jìn)一步發(fā)展，2020年中英間全部貨物貿(mào)易進(jìn)出口同比增長7%，其中中國出口增長16.3%。紡織服裝領(lǐng)域，中國對英國全年出口128.5億美元，增長83.3%，高增長主要由防疫物資拉動，但傳統(tǒng)大宗商品針?biāo)罂椃b的增幅也高達(dá)31%，英國在我針?biāo)罂椃b出口單一市場中的地位也超過中國香港特別行政區(qū)和德國攀升至第3位。

　　對美國出口先跌后漲，防疫物資成為最大亮點(diǎn)。

　　美國是全球疫情最為嚴(yán)重的國家，是我防疫物資出口最多的單一市場。2020年，我對美國出口紡織服裝553.8億美元，增長22.6%，其中紡織品類防疫物資(按8位HS碼統(tǒng)計)出口215.9億美元，占對美出口總額的39%，同比增長4倍多。

　　美國在2020一年中可謂風(fēng)波不斷，突發(fā)性事件頻出，但消費(fèi)需求的基本面仍然穩(wěn)固，我對美國的出口呈現(xiàn)先跌后漲的特點(diǎn)：一季度出口額下降幅度接近30%，隨后逐季回升，二、三季度增幅均達(dá)到30%以上，四季度升至高點(diǎn)的38%。

　　對美傳統(tǒng)大宗商品的出口下降明顯：紗線、面料分別下降21.6%和16%，針?biāo)罂椃b下降16.5%，只有家用紡織品增長3.5%。

　　東盟成為我服裝出口唯一實(shí)現(xiàn)增長的地區(qū)，疫情后雙邊仍有巨大合作空間。

　　在中國-東盟雙邊貿(mào)易協(xié)定的推動下，中國與東盟的經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速，2019年東盟超過美國成為我紡織服裝第二大貿(mào)易伙伴。2020年受疫情影響導(dǎo)致貿(mào)易往來減少、防疫物資數(shù)據(jù)偏離常規(guī)的影響，中國-東盟雙邊紡織服裝貿(mào)易額再次落于美國之后，累計實(shí)現(xiàn)466.3億美元，增長0.65%。中國對東盟出口398億美元，增長1.9%，其中紡織品出口下降2.2%，服裝增長14.1%，是我重點(diǎn)市場中唯一實(shí)現(xiàn)服裝出口增長的地區(qū)。大宗商品紗線、面料出口分別下降24.6%和12.1%，針?biāo)罂椃b增長19.2%。

　　東盟作為我在全球最主要的競爭對手，長期將紡織服裝業(yè)作為其重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)，在吸引投資、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面不斷深化，并將觸角進(jìn)一步伸展至產(chǎn)業(yè)鏈的上游，拓展到紗線、面料領(lǐng)域以力求擺脫對中國的原料依賴。東盟紡織服裝對外貿(mào)易額逐年上升，與我國的差距正在迅速縮小，2017年其出口額尚不足我出口的四分之一，2019年已迅速增長到接近我出口額的30%。2020年東盟出口同樣受到疫情影響，出口勢將大幅減少，但其疫情后發(fā)展趨勢會繼續(xù)向好，中國-東盟間仍有巨大的貿(mào)易潛能和商機(jī)。

　　日本在我出口市場中的比重略有回升，服裝出口價格回落。

　　2015-2019的五年間，日本在我出口市場中所占份額處于持續(xù)而緩慢的下降狀態(tài)，五年間僅下降了0.3個百分點(diǎn)，位于歐盟、美國和東盟之后列第四位，單一市場中列第二位。2020年我對日本累計出口219.3億美元，市場份額小幅回升至7.4%，出口額增長10.3%，其中紡織品出口78.7億美元，在防疫物資帶動下增長74.5%，服裝140.6億美元，下降8.5%。

　　對新興市場及“一帶一路”沿線國家出口小幅下降。

　　2020年，我對非洲、拉丁美洲等新興市場，以及“一帶一路”沿線國家的出口全部下降，但降幅均不大，分別為1.4%、6.5%和5.7%，這些市場的未來表現(xiàn)依然值得期待。

　　中國產(chǎn)品在歐、美、日市場中的份額全部回升。

　　疫情之下，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移愈發(fā)成為業(yè)內(nèi)關(guān)注焦點(diǎn)：從主要市場進(jìn)口統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，2020年中國產(chǎn)品在歐、美、日重點(diǎn)市場中所占的份額都經(jīng)歷了從下降到增長的過程。疫情初發(fā)時，中國產(chǎn)品份額明顯下降，一季度中國在歐盟、美國和日本的份額比2019年底時分別減少了1.6個、10個和5.4個百分點(diǎn)，其中絕大部分轉(zhuǎn)移至東南亞、南亞等地。但隨著中國工業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易秩序的逐步恢復(fù)，以及疫情全球化蔓延，東盟等與我形成競爭關(guān)系的地區(qū)均深陷其中，在中國恢復(fù)生產(chǎn)時，這些地區(qū)剛進(jìn)入高發(fā)期，同樣遭遇停工、訂單下滑的影響。二季度末，中國的市場份額已明顯回升，并將這股勢頭延續(xù)至年底。

　　根據(jù)歐盟統(tǒng)計局統(tǒng)計，2020年11月，歐盟自中國進(jìn)口545.8億美元，增長52.3%。中國產(chǎn)品所占份額從2019年的30.8%升至42.9%，上升了12個百分點(diǎn)。

　　根據(jù)美國商務(wù)部統(tǒng)計，2020年美國自中國進(jìn)口473.6億美元，增長17.9%，中國產(chǎn)品在美市場份額為38.6%，比去年擴(kuò)大了近6個百分點(diǎn)，其中主要是由紡織品帶動。

　　根據(jù)日本財務(wù)省統(tǒng)計，2020年日本自中國進(jìn)口224.5億美元，所占份額從2019年的55.3%回升至58.76%，主要是由紡織品推動，服裝仍然處于下降態(tài)勢。

　　(三)防疫物資成為拉動增長主動力，傳統(tǒng)大宗商品出口全部下降。

　　2020年，全球疫情爆發(fā)并持續(xù)蔓延使我防疫物資成為拉動出口增長的主動力，全年按HS8位碼統(tǒng)計的口罩(口徑略大)近538.5億美元，同比增長71%，防護(hù)服127億美元，增長16.8%，加上醫(yī)用手術(shù)帽、醫(yī)用手套等合計占總出口的25.6%，對全年出口增長形成強(qiáng)力正向拉動。

　　傳統(tǒng)大宗商品的出口則在疫情沖擊下全部下降，紗線、面料、家用紡織品和針?biāo)罂椃b出口額分別下降21.5%、17.7%、3.6%和8.7%。其中紗線和面料的出口數(shù)量和單價下降速度相對更快，針?biāo)罂椃b降速稍緩。

　　在疫情推動下，2020年紡織服裝出口商品結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大改變，口罩出口的巨量增長帶動紡織品全年出口實(shí)現(xiàn)28.9%的高速增長，紡織品在紡織服裝整體出口中所占比重迅速擴(kuò)大至52.3%，首次超過服裝(47.7%)。

　　即使沒有疫情，紡織服裝出口商品結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化調(diào)整，從大類商品看，紗線、面料作為最主要的紡織產(chǎn)品，出口合計占比與2019年相比下降了6.8個百分點(diǎn)，而針?biāo)罂椃b作為最主要的服裝產(chǎn)品，出口合計占比較2019年下降更多，相差7.6個百分點(diǎn)。說明即使紡織品和服裝常規(guī)產(chǎn)品出口全部下降，但紡織品的出口地位仍在不斷升高，所占份額不斷擴(kuò)大。

　　(四)東部大省出口份額略有下降，中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)承接效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

　　2020年，紡織服裝出口額排名前五的地區(qū)依次為浙江、廣東、江蘇、山東和福建。其中廣東省超過江蘇再次躍居出口第二大省。五大省出口合計占全國的73.7%，占比較去年下降2.3個百分點(diǎn)。中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)承接效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，當(dāng)年中部地區(qū)累計出口238.2億美元，占全國總出口的8%，比去年提升1.4個百分點(diǎn)。其中湖北、安徽、江西等地均實(shí)現(xiàn)快速增長。尤其湖北扛住了疫情帶來的巨大壓力，在一季度出口下降30%的情況下，自二季度起開始發(fā)力，全年出口增幅高達(dá)104%。

　　全年出口增長主要依靠東部地區(qū)(增長8.4%)和中部地區(qū)，西部地區(qū)和東北三省出口分別下降2%和5.4%。雖然沒有實(shí)現(xiàn)增長，但在特殊時期，西部地區(qū)和東北三省沒有出現(xiàn)大幅度的波動，降幅穩(wěn)定在較小的區(qū)間，也說明我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得了進(jìn)步，地區(qū)間差距逐步縮小。

　　(五)紡織品服裝進(jìn)口先抑后揚(yáng)，中間品和最終消費(fèi)品的進(jìn)口量均未恢復(fù)增長。

　　在疫情導(dǎo)致生產(chǎn)受阻、需求下降，以及中美貿(mào)易摩擦等因素影響下，2020年中國紡織品服裝進(jìn)口未能恢復(fù)增長，全年累計進(jìn)口236.7億美元，下降4.1%。下降主要集中在上半年，上半年僅2、3月份由于國內(nèi)疫情嚴(yán)重，來自海外的捐贈物資猛增帶動進(jìn)口連續(xù)增長外，其余月份全部出現(xiàn)兩位數(shù)下降，上半年累計進(jìn)口下降9.4%。下半年，國內(nèi)生產(chǎn)逐步恢復(fù)、訂單增加，對中間品的需求回升，且人民幣匯率從貶值轉(zhuǎn)為持續(xù)升值，利于進(jìn)口，使82月連續(xù)4個月進(jìn)口實(shí)現(xiàn)增長，下半年累計進(jìn)口增長4.4%。

　　從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，全年進(jìn)口下降主要受紡織品拖累，紡織品全年累計進(jìn)口141.7億美元，下降9.8%，服裝進(jìn)口94.95億美元，增長6.2%。

　　按大宗商品的用途劃分，中間品紗線、面料的進(jìn)口出現(xiàn)量、價齊跌的情況，紗線進(jìn)口量、價分別下降4.2%和11.3%，面料分別下降28.3%和0.4%。最終消費(fèi)品針?biāo)罂椃b依靠單價上漲實(shí)現(xiàn)進(jìn)口額增長0.9%，但進(jìn)口量下跌12.2%。家用紡織品進(jìn)口額下降18.4%。

　　(六)棉花進(jìn)口量增價跌，美國重拾我棉花第一大進(jìn)口來源國地位。

　　2020年中國棉花累計進(jìn)口215.9萬噸，增長16.6%，連續(xù)第四年恢復(fù)增長。從全年各月數(shù)據(jù)看，進(jìn)口量呈現(xiàn)出明顯的“V”形反轉(zhuǎn)，3月以來，由于下游需求下降，進(jìn)口急速縮減，至5月跌至谷底，當(dāng)月僅進(jìn)口7萬噸棉花。后伴隨需求回暖，進(jìn)口逐步復(fù)蘇，進(jìn)口量放大，12月進(jìn)口高達(dá)35.5萬噸，創(chuàng)近五年單月進(jìn)口量新高。進(jìn)口均價1651.4美元/噸，創(chuàng)近10年最低。

　　在中美年初簽署協(xié)議的利好帶動下，自美國棉花進(jìn)口明顯反彈，全年進(jìn)口97.67萬噸，同比增長171%，使美國奪回我棉花進(jìn)口第一大來源國地位。巴西和印度分列其后，自兩地分別進(jìn)口61.8萬噸和25.3萬噸。

　　年底國內(nèi)棉價延續(xù)性上漲，創(chuàng)年度新高。

　　根據(jù)中國棉花協(xié)會月報顯示，2020年，國內(nèi)棉花市場受到新冠疫情沖擊，棉花生產(chǎn)保持穩(wěn)定，儲備棉輪換有序進(jìn)行，進(jìn)口量繼續(xù)增加，市場供給充裕，紡織需求逐漸回暖，棉花價格波動上漲，內(nèi)外棉價差加大。據(jù)統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年全國棉花總產(chǎn)量591萬噸，同比增長0.4%。紡織企業(yè)年末產(chǎn)銷兩旺，紗布產(chǎn)量呈上升趨勢，行業(yè)趨勢向好。

　　12月，隨著國內(nèi)紡織市場轉(zhuǎn)好，春夏訂單增加，企業(yè)原料采購熱情升溫，助推國內(nèi)棉價延續(xù)性上漲；國際棉價震蕩上漲，漲幅低于國內(nèi)。12月末，中國棉花價格指數(shù)(CCIndex3128B)14963元/噸，同比上漲1594元；中國進(jìn)口棉價格指數(shù)FCIndexM月均為83.12美分/磅，同比上漲6.17美分。1%關(guān)稅下折人民幣13894元/噸，低于同期國內(nèi)現(xiàn)貨1044元/噸，內(nèi)外棉價差較上月末縮小155元。

　　二、疫情對中國紡織服裝外貿(mào)形成的短期效應(yīng)和長期影響。

　　(一)短期內(nèi)造成的激增效應(yīng)將逐漸消退，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍將持續(xù)原有速度和路徑。

　　疫情屬于突發(fā)、偶發(fā)事件，在短期內(nèi)會對全球貿(mào)易走向形成應(yīng)激效應(yīng)，迅速將訂單集中到少量具備完整產(chǎn)業(yè)鏈并在第一時間恢復(fù)產(chǎn)能的國家和地區(qū)，如下半年印度訂單一度回流中國；市場的采購意向也再次轉(zhuǎn)回中國，使中國在主要市場的份額快速回升。

　　2021年初，全球疫情仍持續(xù)肆虐，新冠病毒仍將在較長時間內(nèi)與人類并存。但隨著疫苗的大量問世和接種，疫情總有一天會過去，相信把未來關(guān)鍵的1-2年挺過去之后，全球經(jīng)營秩序和貿(mào)易、投資活動將恢復(fù)正常，紡織服裝的貿(mào)易格局也會逐步回歸疫情前的狀態(tài)。其中一個主要動向是中、低端紡織服裝產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)從中國向外轉(zhuǎn)移，且轉(zhuǎn)移的速度和規(guī)模將進(jìn)一步加快、擴(kuò)大。主要承接方仍是東南亞、南亞，以及非洲等新興發(fā)展地區(qū)。從數(shù)據(jù)上看，中國產(chǎn)品在主要市場的份額將延續(xù)疫情前的下降趨勢。

　　(二)長期看，疫情促推國際市場多元化，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將進(jìn)一步減少對“中國制造”的依賴，我與發(fā)展中國家和地區(qū)的競爭合作關(guān)系更加穩(wěn)固。

　　疫情并沒有讓全球形成合作共識，反而加劇了各國間的不信任和脫鉤。出于對經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)安全的考慮，部分發(fā)達(dá)國家，如美國、日本等不斷出臺政策吸引產(chǎn)業(yè)回流，促進(jìn)本地供應(yīng)或趨向“鄰近采購”，產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域化將成為后疫情時代的主要風(fēng)潮。最突出的是美國，奧巴馬時代就提出“購買美國貨”、并出臺制造業(yè)促進(jìn)法案、稅收優(yōu)惠政策等多項(xiàng)優(yōu)惠措施提振美國制造業(yè)。特朗普上臺后在全球范圍內(nèi)推行單邊主義，強(qiáng)化美國利益優(yōu)先，吸引制造業(yè)投資向國內(nèi)回流。

　　雖然龐大復(fù)雜的紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈不可能在一朝一夕間就能順利回流至本地，但會促進(jìn)美日等國從減少對中國依賴的角度出發(fā)，加速將采購向東南亞或周邊地區(qū)布局。根據(jù)美國公布的數(shù)據(jù)，2015-2019年的五年間，美國自中國進(jìn)口紡織品服裝的份額下降了5.2個百分點(diǎn)，中國失去的份額主要由越南、印度、孟加拉及墨西哥、洪都拉斯等中北美國家瓜分。五年間中國在日本市場中失去的9.2個百分點(diǎn)的份額則幾乎全部被東南亞和孟加拉瓜分。未來隨著疫情消退，這些地區(qū)的供給條件改善，為挽回?fù)p失，將加劇與我爭奪市場，中國面臨的外部環(huán)境將更加復(fù)雜嚴(yán)峻。

　　在競爭的同時，我國始終堅持?jǐn)U大改革開放的宗旨將進(jìn)一步引領(lǐng)我與東盟等國加深在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、中間品貿(mào)易方面的合作。2020年，區(qū)域自由貿(mào)易安排取得了巨大成果：11月15日，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式簽署，成員包括中國、東盟十國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭在內(nèi)的15個國家，覆蓋全球30%的國內(nèi)生產(chǎn)總值、人口和出口額，是目前全球最大自由貿(mào)易區(qū)。2020年，中國對RCEP國家出口紡織服裝共計780.6億美元，占總出口額的26.4%。對于中國紡織服裝業(yè)來說，首次與第二大單一出口市場日本建立自由貿(mào)易協(xié)定及協(xié)定中區(qū)域內(nèi)原產(chǎn)地累積規(guī)則最為“實(shí)惠”。協(xié)定生效后，將對我國紡織服裝業(yè)擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模及深化產(chǎn)業(yè)鏈合作產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)的影響。除此之外，我國與“一帶一路”沿線國家始終保持著友好合作關(guān)系，雙邊貿(mào)易往來不斷加強(qiáng)，紡織服裝貿(mào)易額持續(xù)穩(wěn)定增長。其中許多國家和地區(qū)在疫情中得到中國的物資和醫(yī)療援助，與中國的友誼歷久彌堅，在疫情后也仍將與中國保持密切交往，雙邊貿(mào)易將迅速恢復(fù)并進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　(三)與美國的貿(mào)易關(guān)系不確定性增強(qiáng)。

　　美國財政部年初將中國移出匯率操縱國名單，1月15日，中美簽訂了第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，美方將3000億美元加稅產(chǎn)品清單List4A項(xiàng)下產(chǎn)品的關(guān)稅從15%降低到7.5%。中方也相應(yīng)下調(diào)了部分自美進(jìn)口商品的關(guān)稅。雙方剛剛釋放善意，美政府即于1月29日簽署了美墨加貿(mào)易協(xié)定，并針對中國紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)出“大招”，7月發(fā)布“新疆供應(yīng)鏈商業(yè)咨詢公告”，通過“涉疆法案”、“實(shí)體清單”、“預(yù)扣令”等多種政治、經(jīng)濟(jì)手段干涉中國內(nèi)政，打壓和擾亂新疆正常經(jīng)濟(jì)活動，對中美間正常的經(jīng)濟(jì)秩序和貿(mào)易往來造成嚴(yán)重破壞。

　　2020年由于疫情嚴(yán)重，美國自中國進(jìn)口大幅增長。2021年隨著民主黨上臺執(zhí)政，美對華政策會有所緩和，單邊主義、孤立主義風(fēng)向會有所改變，但美國長期遏制中國的基調(diào)不會變，對中國重點(diǎn)科技產(chǎn)品的打壓政策不會變。雖然紡織服裝尚不屬美重點(diǎn)遏制產(chǎn)品，但作為中國對美出口的大宗商品和中國實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差的主要商品，美國也勢必采取各種貿(mào)易常規(guī)或非常規(guī)手段對我紡織服裝產(chǎn)品形成限制和圍堵，如簽署美墨加協(xié)定、重提CPTPP，以達(dá)到孤立中國的目的。雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不確定性會在2021年及疫情之后進(jìn)一步增強(qiáng)，對中美紡織服裝正常貿(mào)易形成更多挑戰(zhàn)。

　　三、總結(jié)成績，正視差距，邁進(jìn)“十四五”發(fā)展新征程。

　　(一)疫情大考下，中國紡織服裝業(yè)優(yōu)勢地位進(jìn)一步凸顯。

　　經(jīng)過三十年的發(fā)展，中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)已形成垂直完整的產(chǎn)業(yè)鏈和供業(yè)鏈基礎(chǔ)，成為全球最大的紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈中心和供業(yè)鏈樞紐，擁有龐大的國內(nèi)消費(fèi)市場。如今，我國纖維加工總量超過世界比重的50%，化纖產(chǎn)量約占70%，紡織服裝出口額占全球的34%，年紗產(chǎn)量超過2600萬噸，布產(chǎn)量近400億米，限上企業(yè)服裝類消費(fèi)品零售額8000多億元，網(wǎng)上穿類商品零售額逐年遞增。面對突發(fā)疫情，中國的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈經(jīng)受住了沖擊，國內(nèi)企業(yè)迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn)，調(diào)整產(chǎn)能轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩防護(hù)服，為穩(wěn)定全球消費(fèi)和抗擊疫情作出了巨大貢獻(xiàn)，彰顯了中國強(qiáng)大的制度優(yōu)勢和化解突發(fā)危機(jī)的能力。據(jù)中國海關(guān)公布的數(shù)據(jù)，2020年32月，中國共向全球出口了2242億只口罩，相當(dāng)于為中國以外的全球每個人提供了近40個口罩，出口了防護(hù)服23.1億件，外科手套29.2億雙。2020年下半年，疫情肆虐全球一度導(dǎo)致東南亞、南亞等地?zé)o法承接訂單，致部分訂單回流中國，填補(bǔ)了部分國家和地區(qū)的供給缺口。進(jìn)一步證明中國擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)，靈活度大，企業(yè)有責(zé)任、能擔(dān)當(dāng)。這些優(yōu)勢短期內(nèi)無法被替代被超越，中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)在未來較長的一段時間內(nèi)仍將占據(jù)全球主要地位。

　　(二)正視行業(yè)存在的弱點(diǎn)，努力縮小與發(fā)達(dá)國家之間的差距。

　　1.我國紡織服裝產(chǎn)量和出口規(guī)模龐大，但利潤率普遍不高，近年整體利潤水平持續(xù)下降。目前，只有小部分擁有品牌和自主創(chuàng)新能力的大型、超大型企業(yè)能夠達(dá)到較高利潤回報，大多數(shù)中小紡織服裝企業(yè)的利潤率依然較低，出口企業(yè)的平均凈利潤率僅有3-8%。行業(yè)整體利潤總額持續(xù)回落，根據(jù)統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2016-2019年，紡織業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額逐年遞減，4年間下降了50%，服裝服飾業(yè)利潤總額下降了38.6%。2020年，紡織業(yè)在防疫物資帶動下實(shí)現(xiàn)利潤總額1105.40億元，恢復(fù)7.9%的增長；服裝服飾業(yè)利潤總額640.4億元，下降21.3%。

　　2.多數(shù)企業(yè)微利生存，抗風(fēng)險能力亟待提升。由于利潤率低，行業(yè)對匯率波動等外界因素的變化更為敏感。2020年，美元兌人民幣匯率發(fā)生了“過山車”似的波動，人民幣匯率呈現(xiàn)先貶后升的走勢。1-5月受疫情沖擊影響，人民幣匯率震蕩貶值，5月29日一度貶值至7.1316，跌破2008年3月以來的低點(diǎn)。此后，隨著中國新冠肺炎疫情得到全面控制，經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇，加之美國救市放水紓困，釋放流動性，致人民幣重拾升勢。2020年12月31日，美元兌人民幣中間價報6.5249，7個月間，升值幅度高達(dá)8.5%左右，超出預(yù)期，實(shí)屬罕見，全年人民幣兌美元一年內(nèi)上漲了6.47%，疊加下半年出現(xiàn)的集裝箱供應(yīng)緊缺、海運(yùn)費(fèi)用上漲現(xiàn)象，導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)，尤其中小企業(yè)的利潤見底甚至無利可賺。2021年伊始，美元兌人民幣中間價再度跌破6.5，加之美國擬將采取1.9萬億美元的釋放流動性救市政策，人民幣升值趨勢仍將持續(xù)。出口企業(yè)的利潤將進(jìn)一步受到擠壓。

　　3.我國紡織服裝行業(yè)的生態(tài)仍有待優(yōu)化，在品牌建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、前端研發(fā)和成品設(shè)計、價值鏈掌控，以及出口定價權(quán)方面仍與發(fā)達(dá)國家存在明顯差距。需要進(jìn)一步推動全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升行業(yè)軟實(shí)力，成為真正的制造業(yè)強(qiáng)國。

　　(三)“十三五”實(shí)現(xiàn)圓滿收官，期待“十四五”再創(chuàng)佳績。

　　“十三五”期間，中國紡織服裝對外貿(mào)易進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展階段，貿(mào)易總額和出口、進(jìn)口全部實(shí)現(xiàn)增長，平均年增幅分別為2.5%、2.7%和0.3%。2020年，紡織服裝生產(chǎn)和出口在疫情下實(shí)現(xiàn)逆勢增長，取得圓滿收官。這是我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)力和強(qiáng)大韌性的展現(xiàn)，也是動能轉(zhuǎn)換能力的體現(xiàn)，更是多年來推動產(chǎn)業(yè)升級、提升發(fā)展質(zhì)量成果的全面體現(xiàn)。

　　2021年將開啟“十四五”規(guī)劃新征程，中國紡織服裝業(yè)面臨新時代新要求，應(yīng)力爭在國家支持政策的護(hù)航下，繼續(xù)深化調(diào)整，加快科技創(chuàng)新研發(fā)與品牌建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級；外貿(mào)出口在鞏固原有市場的同時，積極開拓新興市場，加強(qiáng)與東盟國家的產(chǎn)業(yè)合作；繼續(xù)尋找投資價值洼地，充分利用現(xiàn)有多、雙邊自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠措施提前布局；持續(xù)補(bǔ)短板，增利潤，擴(kuò)充軟實(shí)力；在復(fù)雜嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟(jì)形勢下，試點(diǎn)內(nèi)銷，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

　　長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟(jì)滄海。我們相信，中國紡織服裝業(yè)在“十四五”時期及更遠(yuǎn)的未來必能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，取得更加輝煌的成績。