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中美貿(mào)易戰(zhàn)硝煙正起，為了打壓“中國制造”，美帝小動作不斷，中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌跡也深受世界政治格局影響。

日本也趁火打劫，4月1日起正式終結(jié)對中國的普惠制待遇，屆時，中國輸日商品平均關稅稅率將上浮約3%，部分產(chǎn)品甚至上浮超10%！很陰的是，日本依然保留了給予越南、印尼等國的普惠制待遇，這些國家產(chǎn)品價格競爭力增強，中國紡織服裝出口將面臨更激烈的競爭。

在美日合擊之下，近來關于越南的討論漸次升溫，大家關注的熱點在于：越南是否會重演中國的經(jīng)濟奇跡？是否會成為貿(mào)易戰(zhàn)的最大受益者？是否會成為下一個“世界工廠”？

近日，中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所國際投資研究室赴越南，走訪了中國制造型企業(yè)、物流型企業(yè)、中資金融機構、中國商會、中國使領館，也與越南相關智庫的學者進行了座談，就中國企業(yè)對越南的直接投資狀況進行了調(diào)研。

越南官方公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年其國內(nèi)生產(chǎn)總值達到約合2382億美元，同比增長7.08%，創(chuàng)下自2008年以來的最高增長水平。出口大于 GDP，以4822億美元創(chuàng)下新紀錄，貿(mào)易順差額達72.1億美元。

一， 越南到底有哪些優(yōu)勢?

1.越南與歐盟、日本、韓國等國家簽署了十幾個自貿(mào)協(xié)定（FTA）。

美國對越南的紡織品進口配額逐年增加,可能有關稅減免和其他通關便利。

越南也是TPP以及CPTPP的成員國。

2.越南勞動力成本比中國便宜，在勞動密集型行業(yè)性價比相對較高。且人口眾多，年齡結(jié)構非常年輕。

3. 越南工會的力量較弱，在勞資談判方面更容易與企業(yè)、政府達成和解。

二，當年郭臺銘相中的電子業(yè)疏散路線又重新熱門起來。

1. 2007年初，越南剛加入WTO，富士康董事長郭臺銘就親自考察工資不到深圳1/3的越南。

2. 他發(fā)現(xiàn)，零配件晚上從深圳龍華出貨，第二天上午就可抵達越北開始組裝。而越南南部離中國供應鏈更遠，時效上來不及。

3. 富士康因此在越南北寧買下超過400公頃的大片土地作為下一個組裝制造基地。

4. 第二年，發(fā)生全球金融海嘯，富士康越南設廠計劃只得停擺。

5. 事隔12年，“貿(mào)易戰(zhàn)”席卷全球，電子產(chǎn)品高額的關稅讓這個中國電子大廠不敢放緩產(chǎn)業(yè)線外移的腳步。

6. 最近幾個月，來探詢越南北部狀況的中國企業(yè)更是絡繹不絕。著急的就先租廠完成生產(chǎn)，下手早的已完成圈地蓋廠，投入生產(chǎn)了。

三，這波遷徙潮的速度、規(guī)模，以及未來的持續(xù)性有多大？

1. 迄今為止，中國企業(yè)對越南的投資浪潮大致有三波。

第一波浪潮大致發(fā)生在10年前，當時美國對一些中國出口產(chǎn)品實施了反傾銷、反補貼的“雙反”調(diào)查；

第二波浪潮大致發(fā)生在三四年前，與當時TPP談判不斷推進有關（如耐克與阿迪達斯均從中國轉(zhuǎn)移至越南）；

第三波浪潮則發(fā)生在當前，這與中美貿(mào)易摩擦不斷加劇顯著相關。

2. 中國對越南的三波投資浪潮都具有典型的貿(mào)易壁壘規(guī)避特征。

中國企業(yè)對越南的直接投資具有很強的訂單轉(zhuǎn)移性質(zhì)，主要目的在于規(guī)避發(fā)達國家的對華貿(mào)易壁壘。

3. 中國大陸企業(yè)對越南的投資主要集中于紡織、服裝、鞋類和農(nóng)業(yè)等行業(yè)。

中國是繼韓國、日本、新加坡和中國臺灣之后的越南第五大外資來源地。

從行業(yè)分布來看，韓國和日本企業(yè)在越南的產(chǎn)業(yè)布局相對比較高端；中國臺灣在越南的投資仍以代工（OEM）為主；

中國企業(yè)對越南的直接投資至少要比韓國、日本同行晚5年，并且相當一部分企業(yè)是被迫轉(zhuǎn)移至越南。

4. 很多在華外資企業(yè)也都在考慮把制造基地從中國轉(zhuǎn)移至越南。

四，去越南開工廠是難、是易？

1. 越南政府、媒體與學者對中國有較強的防范心理。

#長期的邊境問題、南海問題上的矛盾，不希望國內(nèi)有很多中國元素，希望盡量減少中國經(jīng)濟對越南的影響。

#越南人不太接受“一帶一路”倡議的提法，對來自中國的貸款也心存警惕。

#炒作中國的負面問題在越南媒體上很有市場。

#中國國企對港口、采礦等行業(yè)的投資很有興趣，但在越南很難推動。

#越南人也很擔心，大量中國企業(yè)將越南作為規(guī)避中美“ 貿(mào)易戰(zhàn)” 的“ 第三方通道” ， 可能會引發(fā)美國人的反感與政策調(diào)整。

越南民眾并沒有很強的反華仇華情緒。 “5·13事件”受損最嚴重的是中國臺資企業(yè)，重要致因是越員工不太適應臺資企業(yè)的管理模式與等級文化。

2. 在越南投資經(jīng)營一定要合法合規(guī)。不正當?shù)慕?jīng)營手段往往導致企業(yè)血本無歸。

#迄今為止，越南政府對FDI企業(yè)依然有著較為嚴格的監(jiān)管。

#越南政府嚴格限制外資企業(yè)的外籍崗位數(shù)量，且刻意對境外員工的工作簽證保留煩瑣的審批程序。

#各類涉及外資的行政審批手續(xù)也非常復雜，都需要去河內(nèi)辦理。

#越南國內(nèi)的法律法規(guī)變化也很大。

3. 新一波赴越中資企業(yè)將面臨用工貴、地價高、環(huán)保嚴的壓力。

#越南的人均工資上漲較快。在政府推動下，年均工資增幅在6%～7%之間。

#投資的企業(yè)顯著增加，使越南工業(yè)用地的價格上漲也相當快。

#越南對相關投資在技術水平的要求，要比想象中嚴格得多。很多在越南投資的外資企業(yè)，都是使用全球最先進的技術與設備。

#越南有些工業(yè)區(qū)要求達到A級排放標準，相關要求甚至要比中國有些工業(yè)區(qū)更高。

在全球貿(mào)易體系碎片化、發(fā)達國家貿(mào)易保護主義顯著加劇的背景下，越南有潛力成為全球范圍內(nèi)中美“貿(mào)易戰(zhàn)”的最大受益國之一。雖然越南有良好的投資吸引力，但對于中國企業(yè)而言，仍要重視潛在的政治風險。