過去20年,中國科技飛速進步,這在很大程度上要歸功于它在研發(fā)方面的大量投入——去年總投入占到GDP的2.2%。但中國尚未接近技術(shù)前沿,事實上,它與這個前沿的差距遠遠超過大多數(shù)人的認識。
在西方,許多經(jīng)濟學(xué)家和觀察人士把中國描繪成全球技術(shù)強國的可怕競爭對手。他們認為,通過自上而下的產(chǎn)業(yè)政策,中國政府有能力讓國家與歐美比肩。
例如,哈佛經(jīng)濟學(xué)教授、前美國財長拉里·薩默斯今年3月在北京的一個會議上就表示,人均收入只有美國22%的中國可以擁有世界最尖端的技術(shù)和技術(shù)巨頭,堪稱“歷史奇跡”。美國貿(mào)易代表在3月份的報告中把“中國制造2025”計劃(即2015年提出的提升中國制造能力的藍圖)作為證據(jù),證明中國企圖在它認為有戰(zhàn)略意義的高科技產(chǎn)業(yè)取代美國,比如機器人。
此外,美國貿(mào)易代表的報告還斷言,中國正樂此不疲地按照自己的玩法,為達到自身目的而破壞現(xiàn)有的全球規(guī)則。確實有許多西方人警告說,中國正計劃利用建立在技術(shù)上的實力來實行一套全新規(guī)則,這些規(guī)則與西方長期執(zhí)行的規(guī)則大相徑庭。
這與事實嚴重不符。雖然數(shù)字技術(shù)確實在改變中國的經(jīng)濟,但它更多反映出移動網(wǎng)絡(luò)商業(yè)模式的運用,而不是尖端技術(shù)的發(fā)展,更多影響的是消費模式,而不是制造領(lǐng)域。雖然由于巨大的消費市場和薄弱的金融監(jiān)管讓轉(zhuǎn)變在中國發(fā)生得尤為迅速,但這類轉(zhuǎn)變并非中國所獨有。
此外,這些變化并不明顯與政府的產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)。相反,中國的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟主要是由阿里巴巴和騰訊這樣的私人企業(yè)推動的。
其實,西方觀察人士,不止媒體,還有學(xué)者和包括特朗普總統(tǒng)在內(nèi)的政府領(lǐng)導(dǎo)人,他們從根本上誤解了中國發(fā)展戰(zhàn)略及高科技產(chǎn)業(yè)的政策的性質(zhì),夸大了其作用。與人們的看法相反,這些政策往往只是降低企業(yè)的入門成本,同時增加競爭。這類政策通常導(dǎo)致過度的企業(yè)參與,它所引發(fā)的競爭和缺少對現(xiàn)有企業(yè)的保護,在中國國內(nèi)一向頗受非議。因此于全球規(guī)則而言,中國依賴有效的產(chǎn)業(yè)政策并不會造成多大的不公平。
話雖如此,中國的實際技術(shù)前景又如何呢?當然中國人學(xué)得很快,過去30年里,中國制造商已經(jīng)被證明善于抓住機會模仿、改造和傳播新的技術(shù)。
但中國商業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)進步是發(fā)生在微笑曲線的底部,核心技術(shù)擁有者從中國制造業(yè)抽取了大部分附加值。舉例來說,在為全球市場生產(chǎn)鏡片的重鎮(zhèn)江蘇省丹陽縣,制造商能夠生產(chǎn)最精密型號的產(chǎn)品,但它們并沒有核心的制造軟件生產(chǎn)漸進式鏡片,必須為做出的每一副漸進式鏡片向一家美國公司支付固定專利費。同樣,中國的汽車制造商仍然需要從發(fā)達國家進口它們的生產(chǎn)線。
顯然,將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于以消費者為導(dǎo)向的商業(yè)模式,與成為開發(fā)和生產(chǎn)硬技術(shù)的全球領(lǐng)先者,這兩者之間存在著巨大的差異。后一個目標需要為基礎(chǔ)研發(fā)周期較長的領(lǐng)域(如醫(yī)藥)持續(xù)不斷地投入時間、人力和財力。
有鑒于此,中國大概還需要15到20年時間才能趕上日本或韓國的投入,至于更重要的產(chǎn)出,那就差得更遠了。雖然中國可以通過吸引創(chuàng)造性人才和加強對長期研究的激勵來加快進步,但從學(xué)習(xí)漸變到創(chuàng)新是沒有捷徑的。
在這方面,大學(xué)不僅培訓(xùn)新的科技人才,還通過進行基礎(chǔ)研究發(fā)揮著關(guān)鍵作用。這意味著不能只關(guān)注增加學(xué)生的數(shù)量,更要進一步重視教學(xué)的質(zhì)量。
這一切都不會在一夜之間發(fā)生。事實上,正如中國從上世紀50年代大躍進的失敗中學(xué)到的,真正的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不可能也不應(yīng)該急于求成。
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