一份新報告發現,綠色經濟的轉型發展可為亞太地區創造1,400萬個就業機會,包括可在制造業和永續農業等領域從中獲益。
˙依賴“生態系統服務”在各地區的就業比例有著很大的差異,非洲和亞洲及太平洋地區的比例最高,分別為58%和49%。
˙大部分就業以農業為主(80%),但紡織及成衣行業亦受影響,約佔9%。
˙走向綠色經濟的轉型發展可為亞太地區創造1,400萬個就業機會。
根據國際勞工組織(International Labour Organization, ILO)發布以“2018世界就業和社會展望:綠化就業(World Employment and Social Outlook 2018: Greening with Jobs)”的報告指出,如果推動綠色經濟合宜的政策能落實到位,到2030年前在促進就業方面可能會發揮效益。
根據這項研究指出,依賴所謂的“生態系統服務”的就業比例在各地區有著很大的差異,非洲和亞洲及太平洋地區的比例最高,分別為58%和49%。大部分就業以農業為主(80%),但紡織及成衣行業亦會受到影響,約佔9% - 在纖維生產、凈化水質、紡織廢棄物管理、回收和垃圾掩埋等領域。
國際勞工組織副總監 Deborah Greenfield 表示:「我們的研究報告強調,在很大程度上就業需依賴健康的環境及其提供的服務。綠色經濟可以讓數以百萬計的人消除貧困,為現在及未來世代提供生計的改善,且在復雜選項的世界裡,這是一個非常積極的機會訊息」。
該報告成果顯示,全球經濟體的多數行業將受益于創造就業機會,透過朝向“循環經濟”的轉型發展可打造600萬個潛在就業機會,其中包括回收、修理、租賃和再制造等活動 - 取代“提取、制作、使用和處置”傳統經濟模式。
隨著各國朝向綠色經濟發展,全球的凈就業產出將達到2,400萬個工作機會:亞太地區有1,400萬,美洲有300萬,歐洲有200萬。
該報告作者唿吁各國應采取緊急行動,針對綠色經濟轉型所需,積極培訓工人的技能。
主要作者Catherine Saget表示:“這些地區的政策改變可能會抵消所預估的失業或其負面影響。低收入和一些中等收入國家仍需要獲得對發展數據收集的支持,并采納和資助策略,以便走向一個包括社會各階層人士在內的環境永續經濟和社會的公平轉型”。
在作為報告分析的大多數國家中,綠色轉型的技能目前尚不是技術和職業教育與培訓(Technical and Vocation Education and Training, TVET)課程的一部分。這通常是由于TVET系統、環境政策和國家發展策略,以及TVET機構和行業之間的脫節情況。在很多情況下,雇主提供綠色轉型培訓主要是因為他們直接面臨不斷變化的技能需求,部分塬因是由于透過正式TVET系統培訓出現了開發不足的情況。
在南非,南非國家清潔生產中心(National Cleaner Production Centre of South Africa, NCPC-SA)提供一個為期六個月的實習計畫,旨在透過在服裝、紡織品、鞋類及皮革等行業提供在綠色生產方面的培訓及體驗,加強年輕工程師的就業能力。
該報告強調,在支持工人收入和朝向綠色經濟轉型發展的社會保護和環境政策之間有其達到協同效應的需要。它表示,包括現金轉移、強化社會保險和限制化石燃料的使用等政策組合將導致更快的經濟成長、創造有力的就業機會和更公平的收入分配,以及更低的溫室氣體排放。
Saget總結表示:“允許雇主和工人參與政府的決策過程的社會對話,在協調社會和經濟目標與環境問題方面扮演著關鍵性的作用。有些情況下,這不僅有助于減少政策對環境的影響,也避免了對就業或工作條件的負面影響”。
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