近兩天網上廣泛流傳的《江蘇省人民政府關于沿海化工園區“141”環境治本工程的實施意見討論稿》引起了染料、農藥行業的軒然大波。
對此,農藥、染料中間體企業均向中國化工報記者表示,支持環保整治從嚴,但“一刀切”關停的做法欠妥。
中國農藥工業協會在接受中國化工報記者采訪時表示,實施意見討論稿一旦被通過,將對全球農藥行業乃至農業帶來影響。就農業而言,今年可能影響不會太明顯,但是明后年的影響肯定會很大,一個直接的現象就是造成中間體緊缺,價格大漲,農民可能用不起農藥。
該協會指出,“一刀切”地關停農藥中間體項目,相當于把相應的農藥品類扼殺,這種做法欠考慮。自去年12月份連云港化學工業園區聚鑫生物科技有限公司發生重大爆炸事故后,整個園區所有企業生產都受到停產整頓的影響。該園區某種農藥中間體的產量占到全國該中間體產量的60%~70%,該中間體生產受到影響限制將直接影響下游相關農藥的生產,導致農藥產品價格出現瘋長的態勢。如果農藥品類中的某一中間體供應收緊,將可能導致下游農藥制劑生產商選擇不生產該品類的農藥,屆時該品類農藥的產量將不足以滿足市場的需求,一旦發生該類病蟲害,后果將不堪設想。
受訪的染料中間體企業也表示,由于所涉區域部分品種的染料中間體在全國占重要地位,項目的關停可能會造成供應緊張,產品價格上漲,部分產品需依賴進口,下游紡織行業成本將大幅增加,導致服裝紡織產品失去國際競爭力,對我國的紡織行業也是一次沉重的打擊。
同時,企業反映,一些企業通過大量投入,進行升級改造,已經在環保安全上達到較高水平,這種“一刀切”的關停方式對合規的、規模化的中間體生產企業來說欠公平。且該文件的制訂、推行和實施具有區域局限性,僅僅是在江蘇省沿海沿江區域范圍內推行,而不是全行業全領域實施。要想讓守法達標的優質企業良性發展,保證產品的競爭力,營造健康有序的市場和環境,需以同標準要求為前提。否則,不僅起不到扶優汰劣的目的,反而造成了不公平競爭的環境。希望政府不要傷害這些在環保方面遵紀守法的企業。
企業現在最擔心的是國家最終會將整個園區關停,這樣對園區內的合規企業來說是極其不公平的。國家應該對園區的環保處理能力設立標準,園區也應該實時清除一些環保不達標的企業,不能讓某個或者某些不合規的企業擾亂整個園區的秩序。
受訪企業談到,實際上,企業支持環保從嚴整治,支持政府打擊小、散、亂,支持藍天白云保衛戰。環保整治對于合規合法的企業是一次提升競爭力的利好機遇,對于落后工藝、低質量發展和低環保成本投入的企業可能是一次滅頂之災。嚴格審批將從源頭控制高污染、高耗能企業的準入,園區準入門檻將進一步提高。長遠來看,通過調整,優質企業的壯大、低劣企業的淘汰會使市場進入有序規范軌道,更能推動生態文明建設。
企業還表示,無論如何,環保監管不斷嚴格是大勢所趨。5月18~19日,全國生態環境保護大會在北京召開。七大常委6人參加,足見環境保護的規格之高、力度之大。習近平總書記提出“五位一體”的新時代中國特色社會主義事業總體布局,以及在長江經濟帶發展座談會上的重要講話精神,均釋放了調整的信號和決心。
因此,企業應努力提升環保安全水平,保障行業健康可持續發展。第一,遵守相關法律法規以及行業標準的要求;第二,采用清潔生產技術,從源頭削減污染物的產生量,應用新技術、新工藝,培植一批行業示范企業(項目);第三,在本區域小范圍或者企業范圍內建立循環經濟模式,加大上下游產品的銜接尤其是上游污染物的下游資源化利用;第四,企業要有社會責任感,不斷加大環保的投入力度,提升治理能力。
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