發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),輸血與造血并舉,不斷培育受援地的造血功能,浙江省援疆指揮部把產(chǎn)業(yè)援疆作為重中之重來推進(jìn),提高阿克蘇地區(qū)和兵團(tuán)一師阿拉爾市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,讓各族群眾脫貧致富,有助于實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。
今年7月在新疆喀什召開的第六次全國對口支援新疆工作會(huì)議提出,要堅(jiān)定不移聚焦擴(kuò)大就業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援疆,促進(jìn)更多困難群眾就近就地就業(yè)。今年8月,浙江省委書記車俊率黨政代表團(tuán)考察新疆阿克蘇時(shí),提出要抓住機(jī)遇、突出重點(diǎn),不斷提升產(chǎn)業(yè)合作的層次和水平。研究謀劃建立出口產(chǎn)品加工園區(qū)、加強(qiáng)能源開發(fā)合作、共同建設(shè)“信息絲綢之路”和南疆印染產(chǎn)業(yè)園。
為了貫徹好第六次全國對口支援新疆工作會(huì)議精神和車俊書記的指示要求,浙江省援疆指揮部積極協(xié)調(diào),向后方請求智力支持,浙江省經(jīng)信委和浙江省商務(wù)廳高度重視,專門派出調(diào)研組來到阿克蘇。11月6日—11日,紡織印染工業(yè)園建設(shè)調(diào)研組和出口產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)調(diào)研組,深入阿克蘇地區(qū),進(jìn)行課題研究。
5天時(shí)間里,調(diào)研組一行8人兵分兩路,先后前往阿克蘇紡織工業(yè)城(開發(fā)區(qū))、阿克蘇地區(qū)商務(wù)局、紅旗坡農(nóng)場、阿瓦提縣、阿克蘇市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、溫宿縣工業(yè)園區(qū)等,進(jìn)行深入考察,并聯(lián)合召開阿克蘇地區(qū)相關(guān)政府部門座談會(huì),就兩個(gè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)行探討,提出建議。
11月10日,浙江省援疆指揮部召開調(diào)研情況反饋?zhàn)剷?huì)。調(diào)研組成員與阿克蘇地委委員、常務(wù)副專員劉洪俊,行署副專員、浙江省援疆指揮部副指揮長陳建忠,阿克蘇地區(qū)相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)人齊聚一堂,將連日來的調(diào)研情況作了反饋。
兩個(gè)園區(qū)要引進(jìn)哪些企業(yè)、形成多大的規(guī)模、對環(huán)境承載產(chǎn)生什么影響、浙阿雙方如何出臺優(yōu)惠政策,都是會(huì)議上關(guān)注的焦點(diǎn)問題。
據(jù)了解,在新疆紡織行業(yè)“三城七園一中心”發(fā)展布局中,阿克蘇紡織工業(yè)城是“首城”,目前入駐企業(yè)已達(dá)78家,形成240萬錠紡紗、2160臺各類織機(jī)、4000萬件(套)服裝規(guī)模,年內(nèi)將形成紡錠300萬錠,織布1億米,服裝家紡6000萬件(套),吸納產(chǎn)業(yè)工人3.7萬人,帶動(dòng)就業(yè)6.6萬人。
調(diào)研組認(rèn)為,印染是阿克蘇乃至整個(gè)南疆紡織工業(yè)所缺失的重要環(huán)節(jié),填補(bǔ)這一空白對于串聯(lián)紡織和服裝兩個(gè)環(huán)節(jié),加快形成產(chǎn)業(yè)集群有較大的提升作用。在“一帶一路”戰(zhàn)略的大背景下,新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展正站在新的歷史起點(diǎn)上。阿克蘇是全疆范圍內(nèi)相對適宜發(fā)展印染產(chǎn)業(yè)的地區(qū),但是發(fā)展印染產(chǎn)業(yè)將面臨環(huán)境壓力,只能適度發(fā)展。
此外,調(diào)研組報(bào)告提出在阿克蘇紡織工業(yè)城內(nèi)劃定區(qū)域,建設(shè)出口產(chǎn)業(yè)合作園紡織產(chǎn)業(yè)片區(qū),在溫宿農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)探索建設(shè)出口產(chǎn)業(yè)合作園農(nóng)產(chǎn)品片區(qū)。
調(diào)研組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,浙江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)入快車道,部分產(chǎn)能將向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。阿克蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,首先要“擴(kuò)量”,再“提質(zhì)”。浙江與阿克蘇地區(qū)在兩個(gè)園區(qū)建設(shè)上,可以選擇“飛地經(jīng)濟(jì)模式”或“合作開發(fā)模式”,展開合作。
據(jù)了解,接下來浙阿兩地將繼續(xù)進(jìn)行調(diào)研、謀劃,探討可行的辦法和措施,共同補(bǔ)齊紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈短板。
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