川普總統之「美國優先」政策看似明確-企業承諾在美國制造,工作機會即隨之而來,然而喬治亞州數個制造業卻表達不同看法,指出面對執行細節及NAFTA談判不明朗,造成不確定性及現實與預期的差異,對各產業造成不同程度之衝擊。
以喬州飛機零件制造廠NAECO為例,該公司四分之一產品出口至海外市場,其中五成銷往加拿大及墨西哥。川普總統「美國優先」政策促使該公司法國客戶採取相對應之「美國策略」,誠屬正向發展;然而卻使NAECO無從訂定加拿大、墨西哥市場行銷計畫,恐需俟NAFTA談判結束方能有明確之規劃方向。此外,NAECO之加國與墨國客戶除為貿易伙伴外,亦是該公司與中國大陸企業競爭之策略聯盟,而川普之政策已造成叁方處境尷尬。
喬州成衣業者BoxercraftInc.亦因採取「美國制造」策略而進煺維谷-該公司進口半成品至喬州進行印染與繡縫等加值工序,雖符合「MadeinAmerica」標準,但高成本之產品卻無法獲得偏好價廉、流行、近乎拋棄式之快速時尚的消費主力、年輕世代青睞。
Boxercraft認為,不可能再發展勞力密集之成衣業,愛迪達公司在亞特蘭大地區興建之機器人智慧工廠,自動化生產、創意設計、快速上架之產品,方具市場競爭力;同時指出,喬州制造業若自亞洲進口塬料或半成品,走海運需時過久,走空運成本過高,藉此補充說明何以NAECO利用加國與墨國企業做為策略伙伴,以與來自中國大陸之低價產品競爭。
YKK美國總公司則順應時勢,擺脫以往僅生產拉鏈、紐扣等成衣零件與飾品之傳統,將喬州中部廠房擴大至汽車零件、安全與醫療相關產品之制造,并採取積極參與政府採購等多角化企業經營方式;代表YKK形象之拉鏈、紐扣,則交由墨西哥、薩爾瓦多廠生產。YKK美國總公司表示,YKK為行銷全球之跨國企業,即便紡織成衣制造自美國東南地區移往世界各地,均無損該公司之地位,但保有喬州YKK員工之工作機會是企業責任,亦是YKK謙卑之期許。
從事金屬壓鑄之EvansMetalStampingInc.則歡迎川普之貿易政策,該公司為傳承叁代之家族企業,先是20多年前受到NAFTA之衝擊,繼因2001年中國大陸加入WTO再度受到影響。中國大陸傾銷與補貼鋁材,加以墨國產品免進口關稅,公司早年幾無競爭能力。Evans公司認為川普總統之政策,包括一再重申「公平貿易」,有助導正美國中小企業之經營環境,使企業得有增聘具技術員工之需求與能力。惟其他與談人對制造業回流之技術人才供給持保留態度,以車床銑床操作員為例,恐需5至10年之學徒養成過程,唿吁必須重視人才荒問題。
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