歐盟將發(fā)布一正式網(wǎng)站,列出目前所有體制內(nèi)的制裁國家名單,以協(xié)助歐洲企業(yè)順利掌握相關(guān)資訊。
這個名為「歐盟制裁地圖﹙EU Sanctions Map﹚」的數(shù)據(jù)庫是由愛沙尼亞起草提出,將在塔林舉行歐洲領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)位高峰會之際正式上線。歐盟制裁機(jī)構(gòu)的法律框架由高達(dá)上千條法律所組成,一般大眾難以理解。此項目幕后推手愛沙尼亞外交官Juuli Hiio解釋,透過此網(wǎng)站「點擊地圖上任一個國家,即可得知是否有任何形式的制裁將影響公司業(yè)務(wù)」。
制裁被視為歐盟重要外交手段,代表其28個會員國對他國造成重大安全威脅或嚴(yán)重侵犯人權(quán)等行為作出回應(yīng)。目前歐盟制裁對象多達(dá)40名,包括「國家」,如北韓、敘利亞、阿富汗和辛巴威等,還有「恐怖組織」,如庫德斯坦工人黨﹙PKK﹚、蓋達(dá)組織或伊斯蘭國家極端組織(EI)。被列入黑名單的公司、黨派或機(jī)構(gòu)在歐盟的資產(chǎn)將被凍結(jié),并禁止進(jìn)入歐盟。
除此之外還有「限制性」措施,禁止歐洲企業(yè)對該受制裁國之部分或全部行業(yè)進(jìn)行投資或貿(mào)易行為。舉例來說,如果歐盟欲制裁在烏克蘭支持親俄之分離主義分子,歐商就不得與俄國銀行、石油和國防武器公司做生意,也不能投資俄羅斯金融產(chǎn)業(yè)。
國際和平研究所﹙Kroc﹚制裁專家David Cortright贊同歐盟此舉,但亦點出主要挑戰(zhàn)仍然為企業(yè)鉆漏洞規(guī)避制裁:「問題在于企業(yè)對制裁背后真正的意義缺乏尊重。許多公司利用更改公司名義或交易產(chǎn)品項目的方式鉆漏洞,執(zhí)法單位很難徹底追蹤稽查,像北韓因長期被實行嚴(yán)格的國際制裁,更是十分熟練此種掛羊頭賣狗肉的伎倆」。
法國巴黎銀行﹙BNP Paribas﹚在3年前因違反美國對蘇丹、古巴和伊朗的禁運令,在美國本土被罰款89億美元。
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