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　　越南政府表示，計劃把越南國內的成衣制造業從目前的低成本模式轉移到包括設計和品牌在內的高附加值。

　　越南的總理阮春福在幕后主導這方向的轉變，發布政府的決定，顯示這政策的正式改變，雖然具體行動的細節尚有待公布。隨著進一步改變的長遠愿景目標將設到2030年，目前其初步目標是在2020年之前大幅度提高越南出口產品的競爭力。

　　綜合政策

　　根據第1137/QD～TTg號決議是一個全面性涵蓋各產業的綜合性貿易政策，但短期內明確地將成衣、紡織品、鞋類和袋包類產品包含在內，而2021年至2030年期間要有所改善的產品包括成衣和鞋類行業的塬材料。

　　該項決議缺乏越南政府預算的財政支援，但它廣泛要求出口導向型行業能在更廣泛的供應鏈范圍內運作，具有更高的加值空間。它表示，這應該包括額外的研究和開發;更好地利用現有的技術應用和轉移;改善高附加價值制造業的人力資源;和積極的市場開發行動。

　　新策略將可看到政府發展各支援產業的出口-盡可能擴大越南在地的供應鏈-從船邊交貨價(FreeonBoard,FOB)為交貨條件轉向包含成本、保險和運費(Cost,InsuranceandFreight,CIF)到岸交貨條件。

　　從FOB到CIF的轉變將需要從目前專注在純OEM(originalequipmentmanufacturing)代工制造改變至ODM(originaldesignmanufacturing)的設計制造和具有更高附加值鏈所需的OBM(originalbrandmanufacturing)的品牌制造方案。

　　雖然成衣在越南出口總額的占比一直在往下滑(2016年創歷史新低，約為6%，電子產品的市占率一直上升)，越南的行業觀察家深具信心地認為，第1137/QD-TTG決議案將有助于扭轉這一趨勢。

　　「但這并不是表示越南的紡織制造業一蹶不振，越南仍然具備擁有更多復雜紡織加工制程能力，在未來幾年將不斷地這部分將自中國大陸不斷地流出」。

　　提高競爭力

　　一位不具名的跨國紡織機械制造商的分析師指出，該政策遵循越南政府而有所改變，系在該政府推出一項可以提高成衣出口競爭力的運動，以促進更多的當地采購紗線和布料，同時也升級染整及印花的能力之后提出。

　　有消息人士表示:「具體來說，越南政府正在談論開放更多南韓紡織投資者，在沒有一貫的官僚體系延誤的情況下，使得可以更加容易運作起來」。

　　他補充道：「據了解，他們針對的是南韓中小型的外商直接投資(FDI)，預計將在河內和峴港幾個專門為外國企業打造的紡織工業園區經營」。

　　不過，在說明第1137/QD-TTg號決議達到目標的同時，還有一段路要走，一位來自河內經濟與商業大學的經濟學家VuThanhHuong最近提出一項研究中發現，中國大陸在成衣和紡織品出口競爭力方面仍遠遠超過越南。去(2016)年2月份出刊的研究發現，在適當的工資、勞動力供應、生產力和設計研發的支出方面，越南的競爭力是比中國大陸為低。