中國在經濟全球化的進程中迅速發展,如今已成為經濟全球化的堅定支持者和推動者。中國推出的包括“一帶一路”建設在內的多項舉措,對全球治理和經貿合作均發揮著重要作用,為全球經濟發展作出了卓越的“中國貢獻”,獲得越來越多國家的贊譽。
為全球經濟治理貢獻“中國智慧”
亞太經合組織(APEC)領導人峰會、二十國集團(G20)領導人峰會、“一帶一路”國際合作高峰論壇,以及即將于9月份在廈門舉行的金磚國家領導人峰會……近年來,在中國舉行的高級別國際會議正在增多。在中國走入世界舞臺中央的進程中,時常能看到國際組織活躍的身影。中國的發展經驗、中國對全球經濟治理提出的方案日益受到國際高度關注。
“我們可以運用‘中國智慧’推動全球治理,促進全球貿易和經濟增長。”日前,聯合國工業發展組織總干事李勇在接受國際商報記者專訪時表示,推動全球工業和經貿合作是實現聯合國2030年可持續發展議程的重要途徑,但當前全球治理面臨巨大挑戰,貿易保護主義等勢頭還在加劇,中國的發展經驗可以為全球發展提供更多方案,全球經濟治理和經貿發展需要更多“中國智慧”。
2013年6月,李勇從中國財政部副部長任上當選聯合國工業發展組織總干事。4年來,李勇帶領工發組織團隊從內部管理到業務拓展進行了大量的改革探索,獲得國際社會普遍認可,并于今年6月獲得連任。在李勇看來,“中國智慧”對全球治理和經貿合作都有著重要作用。
“中國智慧”有著豐富的內涵。在李勇看來,當前尤其需要強調“三論”:一是“貓論”,即無論白貓黑貓,能抓住老鼠就是好貓,工發組織和各國都要瞄準目標并采取行動,在發展中改變現狀,而非無休止地坐而論道;二是“牛論”,即要抓住牛鼻子,處理繁雜的國際事務應當從關鍵處入手,破解瓶頸性障礙;三是“魚論”,即要放水養魚,給予市場寬松的環境,培育發展技能,放活經濟增長潛力,激發貿易投資活力。
作為國際治理的重要機構之一,工發組織誕生于冷戰期間,最初是西方工業國家希望爭取廣大發展中國家合作的平臺,發展中國家獲得的技術援助迅速增加,但在發展中存在的缺陷和問題也在積累。自1993年起,工發組織進行了大規模改革,除了對內部機構進行改革,還將工作內容集中在促進投資和貿易增長、技術轉讓、清潔和可持續工業發展等關鍵性領域,并將重點放在最不發達國家。
李勇表示,工發組織的改革一直沒有停下腳步,目前的一個工作思路是轉變工發組織傳統的發展方式,比如當前各國都在加快制定新的工業發展戰略,工發組織將凝聚其具備的全球資源,幫助成員國制定工業發展戰略,并且在戰略制定后有效推動工業分支行業發展,從單個項目的扶持者轉變為工業發展方案或智慧的提供者,轉變為全球資源聚合的平臺,讓工發組織對全球工業發展發揮更加重要的作用。
金磚國家作為新興市場國家,已經全部加入工發組織。目前,工發組織正全力支持金磚國家在貿易投資領域開展合作,比如工發組織與中國和印度已經合作了400多個項目,并且在幫助印度進一步制定工業發展規劃,其中不少內容涉及經貿合作,能夠進一步滿足印度對高端技術、電子、電商等領域的需求。
“借力”也是李勇常常強調的“中國智慧”。李勇表示,工發組織一頭連著發達國家,一頭連著最不發達國家,面對全球不均衡的工業化進程,其工作強度可想而知。通過借力,搭上各國政府規劃、金融機構等快車,可以更加務實有效地推動全球經濟治理和經貿合作。憑著“智慧”的力量,去年工發組織與阿聯酋成功召開了首屆全球制造業和工業化峰會,今年5月還舉辦了維也納能源論壇。
“在科技迅速發展、全球治理面臨巨大挑戰、多邊貿易機制備受挑戰的背景下,國與國之間更應發揮智慧的力量,加強互補性合作,發展綠色節能環保、智能制造業、新能源及新材料等產業,推動工業轉型升級。”李勇強調。
將“中國經驗”分享給世界
“中國在快速發展中積累了大量的經驗,同時對全球經濟發展發揮著越來越重要的作用,聯合國工業發展組織將加快把中國的發展經驗和發展機遇分享給其他成員國。”日前,聯合國工業發展組織總干事李勇在接受國際商報記者專訪時表示。
李勇表示,中國是人口大國,此前的經濟基礎非常薄弱。但是經過三十多年的發展,中國迅速成長為全球第二大經濟體,足見中國實施的改革開放政策十分正確。中國抓住全球化機遇,讓“中國制造”享譽全球,如今又在推動“中國制造”向“中國智造”升級,這樣的成長經驗值得分享給工發組織的其他成員國。
在李勇看來,中國的發展歷程中有不少可供借鑒的經驗。比如,每五年中國都有經濟發展規劃,在規劃中制定了明確的目標和戰略;在國家的內部治理中,能高效和強有力地推進改革和規劃的執行。此外,中國當前正在推進的“大眾創業,萬眾創新”,能夠充分發揮全體人民的積極性。
中國作為世界上最大的發展中國家,是工發組織的重要成員國。中國正式加入工發組織已經44周年,始終同工發組織保持著良好的合作關系。李勇介紹說,目前工發組織與中國的合作主要聚焦三大重點領域:一是綠色工業,二是食品安全,三是國際合作。
李勇表示,中國在經濟全球化的進程中迅速發展,如今正成為經濟全球化的堅定支持者和推動者,在為全球經濟發展作出“中國貢獻”。如今,“開放型世界經濟”獲得越來越多國家的贊譽,越來越多國家參與到“一帶一路”建設的熱潮中。
去年10月,工發組織在維也納舉辦了“一帶一路”包容與可持續城市展覽與對話活動,“一帶一路”沿線國家和城市正在與工發組織加強合作,推動“一帶一路”建設。李勇表示,“一帶一路”建設為不同發展程度的國家提供了巨大的合作機遇,也是推動工業化和經濟全球化深入發展的重要動力,工發組織將繼續積極支持和推動“一帶一路”建設。
李勇認為,工發組織和中國之間、中國和全球其他國家之間還存在著巨大的合作空間,工發組織將大力拓展重點合作領域,推動全球經濟發展。比如在數字化時代,中國的電子商務、IT等突飛猛進發展,為工發組織成員國和中國實現跨越式合作與發展提供了機會,工發組織將積極推廣中國在相關領域的發展經驗和發展機會。
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