“一帶一路”倡議提出3年多來,得到國際社會的高度關注和有關國家的積極響應。共商共建共享的原則,體現了中國作為全球第二大經濟體維護開放型世界經濟體系的發(fā)展理念,彰顯了中國作為最大的發(fā)展中國家完善全球治理體系的責任擔當。
早期收獲碩果累累
得道者多助。“一帶一路”倡議,以古絲綢之路為紐帶,以互聯互通為基礎,以實現命運共同體為目標,適應了各國政治、經濟、社會、文化發(fā)展的多樣性,順應了絕大多數發(fā)展中國家期望發(fā)展的共同訴求。倡議甫一提出,國際社會應者云集?!耙粠б宦贰眹H合作高峰論壇,有29位外國元首、政府首腦出席,130個國家派出正式代表,包括聯合國秘書長、國際貨幣基金總裁、世界銀行行長在內的60多個國際組織負責人與會,充分顯示了國際社會對“一帶一路”的高度認同。這與“一帶一路”3年多來在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通等方面取得的豐富成果是分不開的。
在政策溝通方面,在高層推動下,中國與“一帶一路”沿線國家的國家戰(zhàn)略、發(fā)展愿景、總體規(guī)劃等實現有效對接。截至去年底,已有100多個國家表達了對共建“一帶一路”的支持和參與意愿,目前已與39個國家和國際組織簽署了46份共建“一帶一路”合作協議。
在設施聯通方面,中國推動各國互聯互通法規(guī)和體系對接,已與“一帶一路”沿線15個國家簽署了16個雙多邊運輸便利化協定,在73個陸上口岸開通了356條國際道路運輸線路。在交通項目建設方面,包括中老鐵路、匈塞鐵路、中俄高鐵、漢班托塔港、瓜達爾港等在內的一大批標志性項目建設取得顯著進展,立體化的設施聯通網絡躍然眼前。
在貿易暢通方面,3年多來,中國與“一帶一路”沿線國家的經貿聯系越來越密切。數據顯示,在全球貿易持續(xù)低迷的背景下,去年中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿易總額9478億美元,服務進出口總額1222億美元。
在資金融通方面,中國已與22個沿線國家和地區(qū)簽署了本幣互換協議,總額達9822億元人民幣,并與8個國家簽訂了邊貿本幣結算協定或一般貿易和投資本幣結算協定。亞投行已為9個項目提供了17億美元貸款,絲路基金已簽約15個項目。
在民心相通方面,為便利人員往來,中國與沿線55個國家締結了涵蓋不同護照種類的互免簽證協定。截至去年底,中國在“一帶一路”沿線國家設立了30個中國文化中心,在沿線國家共有46萬人通過孔子學院、孔子課堂學習漢語。
公共產品源自東方
隨著中國成為世界第二大經濟體,全世界都在問:中國成為大國、強國后會干什么?中國發(fā)出的“一帶一路”倡議給出了旗幟鮮明的回答,“一帶一路”倡議秉承的是和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神,倡導和推動的是開放、合作、發(fā)展與和平。可見,“一帶一路”是典型的非排他性、非拒絕性和非競爭性的公共產品。
當前,世界經濟增長乏力,反全球化思潮抬頭,孤立主義、保護主義盛行。在這一背景下,作為世界第二大經濟體的中國,從推進全球共同發(fā)展的高度,提出了“一帶一路”倡議。這一倡議確立的共商共建共享原則,給未來全球經濟治理的優(yōu)化和改革指明了方向。它旨在改變在全球經濟治理中少數國家說了算的情況,有助于確保多元主體享有更為平等的機制參與權和規(guī)則制定權。這是源自東方的國際性公共產品,是世界各國發(fā)展所急需、小國沒有能力提供、西方主要大國未能提供的公共產品。
“一帶一路”是世界經濟的增長引擎。中國的發(fā)展,得益于開放和合作。中國愿意將自身的成功經驗與各國分享,歡迎各國搭乘中國發(fā)展的“順風車”。“一帶一路”倡議作為21世紀中國全方位對外開放的管總規(guī)劃,就是要把中國發(fā)展的能動性與外部世界發(fā)展的需要連接起來,把各國國內規(guī)劃與外部建設連接起來,把各國資源能力與國際融資支持連接起來,在“一帶一路”這個大平臺上互聯互通,實現共同發(fā)展、共同建設、共享紅利。實踐證明,“一帶一路”正在驅散“逆全球化”的陰霾,為增長低迷的世界經濟注入新動能。
去年11月和今年3月,“一帶一路”倡議分別寫入第71屆聯合國大會決議和聯合國安理會第2344號決議,呼吁通過“一帶一路”建設等加強區(qū)域經濟合作,構建人類命運共同體。“一帶一路”載入聯合國文件,彰顯中國貢獻的公共產品得到國際社會的普遍認同。
順應大勢匯聚力量
“一帶一路”提出了一個大思路,提供了一個大平臺。共建“一帶一路”確定的五大方向,猶如中國拋出的五條彩帶,把五大洲的各國緊緊團結在一起。“六廊六路多國多港”的主體共建框架,為各國參與“一帶一路”合作提供了清晰的導向。
老撾國家主席本揚表示,“一帶一路”倡議與老撾變“陸鎖國”為“陸聯國”戰(zhàn)略高度契合,拉近了區(qū)域內各國的距離,加強了區(qū)域內的互聯互通,為包括老撾在內的發(fā)展中國家創(chuàng)造了發(fā)展機遇,必將給各國人民帶來實實在在的利益。越南國家主席陳大光認為,“兩廊一圈”與“一帶一路”建設對接,將為兩國企業(yè)特別是中小企業(yè)深入參與到區(qū)域及全球價值鏈生產創(chuàng)造更多機會,提升產品和產業(yè)的附加值。瑞士聯邦主席洛伊特哈德指出,“一帶一路”有助于促進沿線國家減貧和改善民生福祉,強化歐亞大陸貿易和人員往來。
國際頂級智庫看好“一帶一路”所倡導的合作前景。布魯金斯學會、卡內基國際和平基金會、英國皇家國際事務研究所、歐洲與全球經濟治理實驗室等智庫的研究均認為,“一帶一路”能夠為沿線國家?guī)砥栈菪⒅鸩礁淖儑H秩序。世界著名未來學家約翰·奈斯比特表示,“一帶一路”將重塑全球化新格局,是創(chuàng)造和引領世界趨勢的決定性力量。意大利主流媒體稱,“一帶一路”已成為全球化的同義詞,將開啟全球化進程新時代。
總之,“一帶一路”順應世界大勢,把各方力量匯聚起來,開辟增長新動力,探索發(fā)展新路徑,是一項造福全人類的偉大事業(yè)?!耙粠б宦贰苯o世界帶來的是滿滿的正能量,彰顯的是中國完善全球治理的智慧和擔當。
高端訪談
巴基斯坦常駐聯合國代表馬利哈·洛迪:
“21世紀最偉大的經濟倡議”
本報駐紐約記者朱旌
巴基斯坦常駐聯合國代表馬利哈·洛迪日前在紐約接受《經濟日報》記者采訪時表示,“一帶一路”倡議讓世界各國人民“同呼吸、共命運”,是“21世紀最偉大的經濟倡議”。
洛迪表示,“一帶一路”建設為全球經濟復蘇帶來持續(xù)動力,有力帶動了“一帶一路”沿線國家的發(fā)展和繁榮,安理會和聯大將“一帶一路”倡議納入其決議,體現了國際社會對推進“一帶一路”建設的普遍支持,也從另一方面肯定了“一帶一路”建設對世界經濟的貢獻?!耙粠б宦贰表椖吭谘鼐€多個國家落地,將幫助這些國家改善基礎設施,加速實現其發(fā)展目標,實現共同繁榮。
在談到“一帶一路”建設對巴基斯坦經濟的推動作用時,洛迪表示,“一帶一路”不僅將造福巴基斯坦及其地區(qū)經濟,也將有助于維護整個地區(qū)的和平與安全。中巴已經簽署的50多項合作協議中,涉及基礎設施建設、貿易、能源等多方面。其中,大型能源項目是中巴經濟走廊框架下的重大早期收獲項目,能源項目的順利實施將成為巴基斯坦經濟增長的重要引擎,將給當地和整個地區(qū)帶來更多經濟活力和更大發(fā)展機遇。巴基斯坦是“一帶一路”建設的受益者,也是“一帶一路”沿線和該地區(qū)的堅定支持者和實踐者。
對于即將在北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇,洛迪表示,這次論壇將向全世界傳遞一個重要的信號——全球化確實能夠給人們帶來益處?!叭蚧馕吨ヂ摶ネ??!甭宓险f,“一帶一路”倡議建立在互利共贏的基礎上,與全球化的內涵一致,最終將惠及全世界。
針對近期部分國家貿易保護主義抬頭,洛迪認為,出席此次高峰論壇的絕大多數國家都將明確支持全球化,反對貿易保護主義。從某種意義上說,此次論壇也有助于轉變某些國家的貿易保護主義傾向,將是一次“全球化的勝利”。
歐盟智庫歐亞中心執(zhí)行主任弗雷澤·卡梅倫:
“從理論到務實合作的跨越”
本報駐布魯塞爾記者陳博
近日,《經濟日報》記者采訪了歐盟智庫歐亞中心執(zhí)行主任弗雷澤·卡梅倫。在接受采訪時卡梅倫表示,歐盟高度重視并支持本屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的舉辦,希望能夠借此機會與中國共同在“一帶一路”框架下實現共贏合作。
卡梅倫認為,“一帶一路”峰會舉辦正當其時。“一帶一路”倡議問世3年多來,已經實現了從理論到務實合作的跨越,此次峰會為一些有意深入參與“一帶一路”建設的國家提供了平臺與機遇。同時,參與本屆峰會的國家不僅能深入了解“一帶一路”建設的未來發(fā)展規(guī)劃,還有機會群策群力,為“一帶一路”建設提出可行性建議。本屆峰會是全球深入認識與參與“一帶一路”建設的一個絕佳機會。
在談到歐盟眼中的本屆峰會時,卡梅倫表示,歐盟不僅高度重視與支持“一帶一路”建設,也期望借此次峰會之機加強對華合作。歐盟希望推動“容克計劃”與“一帶一路”建設更好對接,加強中歐戰(zhàn)略合作互信。此外,歐盟與中國在金融合作領域具備廣闊空間,本屆峰會是雙方在金融領域互相學習的好機會。中國目前已經是歐洲復興開發(fā)銀行(EBRD)的成員國,歐盟希望能夠借此次機會與亞投行、金磚銀行等金融機構建立更深的聯系。
此外,卡梅倫表示,參與“一帶一路”峰會的學者能夠以本屆峰會為平臺,為“一帶一路”建設提供新思路,碰撞出新火花。他建議各方可以考慮將“一帶一路”建設與每兩年舉辦一次的亞歐會議對接,從而使歐盟得以更好地與亞洲國家和地區(qū)共同合作。
中國近年來對歐投資額顯著上升。對于中資企業(yè)“走出去”,卡梅倫建議,由于歐盟與中國的商業(yè)運營模式有所不同,因此在中資企業(yè)進軍歐洲前,有必要做足“功課”,借助當地中國使館、貿促會等機構深入了解中歐商業(yè)運營環(huán)境,包括法律法規(guī)等具體規(guī)則的差異,這樣才能有的放矢地在歐洲順利開展投資業(yè)務。歐洲非常期待能夠與中國資本通過合作實現共贏,一方面,中歐企業(yè)可以在道路、港口與能源網絡建設等諸多基礎設施建設領域優(yōu)勢互補;另一方面,歐洲期待中國在開展海外投資的同時,能夠為歐洲民眾創(chuàng)造更多就業(yè)機會。
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