2016年,全省蠶業系統圍繞農業中心工作,堅持以提質增效和助農增收為目標,積極推進轉型發展,產業基礎進一步鞏固提升,設施裝備水平明顯提高,經營主體培育步伐加快,經營機制進一步完善,產業發展質量和效益明顯提升。全省桑園面積187萬畝,生產蠶種185萬張,養蠶205萬張,產繭7.7萬噸,蠶桑產業綜合產值實現65.5億元,全面實現年初目標。
2017年全省蠶業工作總體思路:以推進蠶桑產業供給側結構性改革為主線,以質量效益提升為目標,以市場為導向,推進標準化生產、種養循環和蠶桑資源高效利用,推進蠶桑產業綠色發展,融合發展,提升發展,加快蠶桑產業技術創新,加快新型經營主體培育,創新利益聯結機制,發展適度規模經營,促進農民持續增收。
一、大力推進標準化生產
提升區域規模和戶營規模,集中建設“畝養四張蠶,年產三擔繭、開發桑資源、收入上萬元”的高效、優質、標準化蠶桑基地。建設標準化養蠶設施,科學設計、合理建設以季共育50張、150張蠶種為單元的標準化小蠶共育室,建設以季養10張、50張蠶種為單元的標準化大蠶飼育棚,配套桑園、設備和人員、技術。建設標準化桑園,加強以平整土地、培肥地力為重點的桑園耕地質量建設,以排灌渠系、小型集雨蓄水和提灌設施為重點的桑園水利設施建設,以田間耕作道路、干道連接基地路為重點的路網建設,總結推廣雜交(實生)苗(根)嫁接繁育良桑技術、“6125”桑園栽植技術,快速培育標準化桑園。強化物資裝備應用,普及推廣耕耘機、桑枝剪伐機、桑枝粉碎機、小蠶飼育盒(車)、溫濕度控制器、切桑機、消毒機,以及桑園水肥一體化設施、蠶沙無害化處理設施,桑果冷藏、烘干、滅菌、包裝等設施設備。
二、大力推進綠色循環發展
推進蠶桑產業綠色發展,發揮桑樹在水庫消落區治理、石漠化治理、鹽堿地治理、水土保持、退耕還林等方面的作用。推廣“桑-蠶-蠶沙-肥-桑”、“桑-蠶-蠶沙-沼氣-沼渣-桑”、“桑-枝-菌-菌渣-桑”,及“桑-經”、“桑-糧”間作和林下種養等高效生態循環種養模式。試點推廣蠶沙有氧發酵無害化處理還田技術,開展蠶沙有機肥替代化肥推廣工作。開展蠶桑病蟲害綠色防控,推進化肥農藥零增長行動,構建多元化綠色蠶桑產業體系。推進蠶桑產業融合發展,主動融入現代農業產業融合示范園區建設,立足當地資源優勢,做優以標準化蠶桑產業基地建設為核心的“一產”,做大以蠶繭、桑果、桑葉、桑枝、蠶蛹等蠶桑產品加工為核心的“二產”,做強以蠶桑絲綢農耕文化為內涵的休閑、觀光、體驗、創意蠶業和鄉村旅游、電子商務等“三產”服務業。
三、大力推進果桑產業發展
準確定位、科學規劃、積極穩步推進果桑產業發展,支持攀西等優勢區域積極發展優質果葉兼用桑生產基地,果品鮮銷與加工托底并重,在內江、南充、綿陽等內地以采摘體驗與加工帶動為主,適度建設果桑生產基地。培育種桑采果養蠶新型經營主體,培育一批家庭農場、專業合作社,布局一批果桑專業村、特色鎮、基地縣,加速集聚集約集群發展。合理搭配早中晚熟品種,配套豐產安全栽培技術,強化果桑一病一蟲綠色防控,形成具有四川特點的品種體系、生產技術體系和產業發展模式。做強果桑加工產業,實施企業倍增計劃,招引大型專業品牌企業進駐優勢區域,著力打造一批果桑龍頭企業,提高桑果加工、儲運、銷售能力,以桑果加工業帶動種植業發展,鑄造中國果桑名牌、果桑馳名商標和果桑區域品牌。積極開拓市場,創新發展鮮果銷售、加工銷售、采摘體驗等多種經營模式,發展訂單農業,采取批發、農超對接、直營、田間超市、博覽會等多種形式,形成鮮銷、加工、電商、旅游多元營銷格局,確保農民增產增收。
四、大力推進蠶繭提質增效
加快普及良種良法,積極推廣“川桑98-1”、“川桑48-3”、“川桑83-5”、“川桑83-6”等優良桑品種,擴大“芳繡×白春”、“川山×蜀水”、“雄蠶品種”等優良蠶品種的推廣使用。普及“桑樹嫁接體(苗)一步成園、統一消毒防病、小蠶專業化共育、大蠶省力化飼養、優良蔟具營繭”等關鍵技術。繼續推行儀評定級收繭,完備儀評設施設備,完善儀評定級定價辦法,規范儀評定級定價操作,開展儀評收繭操作技能培訓,力爭實現全省儀評收繭率達80%以上,用價格機制引導蠶繭質量提升。積極培育新型經營主體,利用工商資本、社會資本投資農業和農民工返鄉創業的機會,積極引導農村土地經營權規范有序流轉,鼓勵采取股份合作、經營權流轉、土地托管等多種形式,重點培育10畝桑園以上的大戶,30畝以上的家庭農場。
五、大力培育壯大龍頭企業
鼓勵龍頭企業深度參與產業基地建設,對主動涉足蠶桑產業基地,與蠶農建立緊密利益聯結機制的龍頭企業給予資金項目、培訓示范、新技術新品種新裝備推廣等方面支持,符合條件的給予有關行政許可。積極引導繭絲綢企業學習推廣以機制創新、管理創新和技術創新為核心的“涪城模式”。積極推廣龍頭企業集中流轉土地建桑園返租倒包給農戶的方式,實現家庭農場、種養大戶適度規模經營。積極推廣“龍頭企業+共育戶+蠶農”、“龍頭企業+合作社+農戶”等產業化經營管理模式,建立企業與蠶農互惠共贏的利益聯結機制,建立科學合理企業內部考核管理機制。積極推廣共育戶聯農戶的社會化技術服務體系,充分發揮龍頭企業帶動推廣優良蠶桑品種、先進實用技術和輕簡省力機具等的作用和效果,持續提升蠶繭質量和效益,提升產業競爭能力和龍頭企業實力。
六、服務產業發展
堅持依法行政。規范執行農業部《蠶種管理辦法》、《四川省蠶種管理條例》等法律法規,嚴格依法行使行政權力。嚴格按照現行有效的申請條件、申報材料、辦理程序和時限辦理相關行政許可,切實做到公平、公正。注意妥善處理糾紛,認真做好原因分析,依法依規采取措施,及時化解矛盾,遇事不推諉、不擴大。
做好協調服務。深入開展蠶桑病蟲害監測預警,及時總結發布病蟲情報。根據市場供需及蠶種生產實際,做好蠶種價格協調工作。配合相關部門做好蠶繭價格協調,穩定蠶繭收購秩序。針對生產發展中的問題提供信息交流、政策咨詢、技術指導等服務。
強化質量安全。加強產地環境保護和源頭治理,注重生產與流通環節安全,規范農藥、化肥的采購和使用。及時與植保、林業部門溝通農藥使用信息,防止飛防等養蠶中毒事故發生。強化蠶種檢驗檢疫和質量監管,及時公布檢驗檢疫結果,監督銷毀不合格蠶種,保證蠶農用種安全。
開展技術培訓。采取集中授課、壩壩會、外出考察學習、印發資料等方式,對蠶農、新型經營主體、基層技術服務人員等不同群體開展多層次、全覆蓋培訓,重點培訓優質蠶繭生產、業主經營管理、蠶桑病蟲害綠色防控、產業融合發展等實用技術和知識,提升業務素質和專業技能。
做好產業扶貧。在烏蒙山區、秦巴山區、大涼山彝區等蠶桑適宜地區,扎實推廣“人平兩畝桑、脫貧奔小康”的蠶桑產業脫貧模式。加強蠶桑農技人員駐村幫扶工作,強化技術、人才、后勤保障措施。及時總結典型經驗,加強宣傳交流,讓蠶桑產業在扶貧攻堅中再立新功。
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