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一組數據的出現，讓新疆維吾爾自治區人民政府副秘書長、自治區發展紡織服裝產業帶動就業領導小組辦公室主任梁勇倍感振奮，同時又深感責任重大：2017年，力爭完成紡織服裝產業投資600億元，新增就業10萬人，增加值增長40%。

作為推動新疆工業轉型升級的一項重要產業，大力發展紡織服裝產業在今年的政府工作報告中再次被提及。

這是新疆紡織服裝產業發展進程的必然階段，也是檢驗我區近幾年大力支持紡織服裝產業發展最終成績的必要手段。

去年，新疆紡織服裝產業固投占新疆全社會總投資的5%左右，接近全國紡織服裝產業投資的5%。這是新疆紡織服裝產業發展的深度。3年超過前35年（1978年-2013年）的投資總和，這是新疆紡織服裝產業發展的速度。

深度和速度的背后有個可量化的目標：

到2023年，紡織服裝工業總產值達到2125億元，全產業鏈就業容量達到100萬人。

速度，快速擴張持續領先全國

“讓更多少數民族群眾在公司就業是我們的事業，也是我們的社會責任。”潔麗雅新疆新越絲路有限公司總經理夏敬永說。

2015年6月，位于阿拉爾市的潔麗雅新疆新越絲路有限公司紡織基地項目正式投產，除了大量招收阿拉爾當地及周邊地區的少數民族員工外，該公司還與阿克蘇地區庫車縣、克州阿合奇縣等建立了長期穩定勞務合作關系。

在中央和自治區一系列政策的支持下，我區紡織服裝產業異軍突起，成為新疆工業增長新亮點。

據統計，2016年全疆共引進內地企業230家，其中兵團17家。梳理新疆紡織服裝產業近三年的成績單，可以清晰地看出，新疆紡織服裝產業持續領先全國，呈快速擴張趨勢。

2014年，新疆正式啟動“大力發展紡織服裝產業帶動百萬人就業”工程，當年投產當年見效，全區紡織服裝產業固定資產投資達96.15億元，較上年增長76.1%，比歷年最高的2011年增長了58.9%。

2015年，全區紡織服裝產業固定資產投資達317.9億元，較上年增長230.6%，全年實現新增就業9.7萬人。

2016年，全區紡織服裝產業固投達500億元左右，全年實現新增就業11.28萬人，較上年增加1.6萬人，增長119.5%。

自治區紡織行辦主任劉燕寧說，目前各地州已經把加快紡織服裝產業發展放在了突出位置，并采取多項措施和差別化政策，使產業發展邁上了快車道。特別是近年來，國內外紡織服裝企業來疆投資興建、重組，棉紡織規模占到疆內產能規模總量的85%左右，化纖規模達到90%以上。在投資興建、重組新疆紡織服裝企業中，全國紡織500強和國內外知名企業已成為新疆紡織服裝產業發展的生力軍。

深度，內外兼修邁進紡織強區

隨著“一帶一路”戰略深入推進，“新疆紡織”不斷驚艷世界，成為絲綢之路上亮麗的風景之一。這與我區一直以來不遺余力地推進向西擴展工程脫不開關系，新疆紡織服裝產業也一直在積極拓展海內外市場尋求更大的空間。

“新疆地產紡織服裝出口占總值的比重由原來的不足2%上升到5%。”梁勇說，新疆發展紡織服裝產業離不開中央和自治區的持續關懷和支持，而支持政策的疊加效應總是產生令人意想不到的效果。

巴州金富特種紗業和新疆富麗震綸棉紡兩家公司總紗錠規模350萬錠。這兩家公司是新疆紡織服裝產業發展中繞不開的大企業。究其原因，不僅僅是因為它們的規模大、就業人數多，最主要的是它們處在紡織服裝產業鏈的上游。截至目前，兩家企業已建成投產紡紗規模達到220萬錠，占開發區總投產規模的68.7%，年產紗線18萬噸，實現產值25億元以上。

新疆富麗震綸棉紡有限公司常務副總經理范斌說：“富麗震綸200萬紗錠項目一期已建成紡紗規模70萬錠，今年12個車間將陸續投產。”

除了已經落戶的紡織企業外，去年，備受業界關注的阿克蘇紡織工業城(開發區)與金元穗紡織有限公司簽訂的120萬錠棉紡項目，建成后將形成紡織工業城“十三五”最大的紡織龍頭企業，可實現工業總產值60億元、吸納勞動力5000人。

力度，政策疊加戰略布局清晰

自2014年自治區發展紡織服裝產業促進百萬人就業政策實施3年以來，整個新疆紡織服裝產業呈現出“大投入、大建設、大發展”的態勢。

2014年，新疆紡織服裝企業有680家，2015年達到1549家，2016年前8月就突破1860家。

從紡織服裝企業密集落戶投產，我們不難看出新疆紡織服裝產業一路高歌猛進的發展態勢。

中央在新疆實施特殊的紡織服裝產業發展政策，包括設立200億元紡織服裝產業發展基金，企業增值稅全部用于產業發展、低電價購電、出疆運輸補貼等，使新疆成為全球紡織服裝制造成本最低的地區之一。

在新疆紡織服裝產業政策持續發力、就業連年增長、成效持續凸顯的大好形勢下，紡織服裝產業再迎利好措施無疑是錦上添花。

去年9月，梁勇在“一帶一路”紡織服裝產業發展論壇上透露，為了實現新疆紡織服裝產業可持續、健康、穩定發展，除了國家對新疆原有的財力、物力等政策支持外，新疆將加大對疆內紡織服裝產業、企業的金融支持力度以及各項補貼；堅持“引進來、走出去”政策，不斷優化、完善產業鏈結構；在保護環境的前提下有針對性地加快發展印染產業。

特別是對于產業援疆，提倡拎包入駐，之前出臺的各項優惠政策將繼續延長5年。

如今，在新疆的紡織版圖上，商賈云集，產業聯動，紡織服裝產業大區的雛形已形成。為推進產業集聚發展，進一步優化紡織服裝產業布局，加快推進產業集聚發展，促進全區紡織服裝產業持續健康發展，目前，我區已專題研究了促進地產紡織服裝產品向西出口、加快建立紡織品出口加工基地等相關措施，并開展全疆紡織企業增值稅摸底調查工作，研究新疆紡織服裝企業增值稅管理和使用辦法，增值稅使用管理辦法等政策措施于今年起執行。

政策疊加效應鍛造了新疆紡織服裝產業的強健筋骨，按照目前的戰略布局，今后新疆紡織服裝產業仍將是各方投資和關注的焦點。