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特朗普上臺的時候，正好是中國農歷的新年。與以往的美國總統不同，特朗普似乎不準備遵循上臺以后“和氣生財”的潛規則，反而一反常態，一上來就“搞事情”。

特朗普上任以后搞了哪些事情？

特朗普1月23日簽署行政令，正式宣布美國退出跨太平洋伙伴關系協定（TPP）。媒體認為這標志著美國的貿易政策進入一個新時期，TPP后續發展及成員國的下一步做法有待觀察。

特朗普集團1月23日證實，特朗普1月20日就職前已經簽署法律文件，將與自己的全球商業帝國拉開距離，把資產轉移到一個由其長子和次子負責的信托基金。觀察人士說，這一安排尚不足以防止特朗普在總統任期內發生潛在的利益沖突。

根據1月24日發布的總統備忘錄，特朗普簽署行政令，推動兩條石油管線的建設，其中一條管線計劃將加拿大生產的重油送往美國加工，由于環保人士激烈反對等原因，奧巴馬政府擱置了管線建設。

特朗普簽署行政令，要求建造美國和墨西哥之間的“邊境墻”，這一做法引發墨西哥方面強烈反彈，兩國領導人原定1月31日的會晤被取消。

美國白宮1月26日表示，計劃對墨西哥商品征收20%的進口稅，用于資助在美墨邊境修建隔離墻。

特朗普接待他就任后第一位到訪的外國領導人英國首相特雷莎·梅，就美英“特殊關系”會談。

特朗普1月27日簽署行政令，要求國務院采取“新審查措施”，今后120天內禁止所有難民入境美國，在90天內暫停伊朗、蘇丹、敘利亞、利比亞、索馬里、也門和伊拉克7國公民入境美國；無限期禁止敘利亞難民進入美國。

特朗普1月27日簽署針對美國軍備的行政令，要求增加“更多戰機、艦船和各類資源”以重建“空虛的美國軍事力量”。

特朗普1月28日下達總統備忘錄，要求美國軍方在30天內拿出打擊極端組織“伊斯蘭國”的新方案。

特朗普1月30日解除薩莉·耶茨代理司法部長的職務，并任命弗吉尼亞州東區檢察官達納·本特擔任代理司法部長。當天早些時候，耶茨發表聲明表示，司法部不會為入境限制令提供辯護，她不相信該行政令是合法的。本特當晚履職后立即宣布撤銷耶茨此前的命令。

特朗普1月31日晚宣布提名尼爾·戈薩奇擔任最高法院大法官。自大法官安東寧·斯卡利亞2016年2月去世，這一職位已空缺長達近一年。

上任不到一個月，特朗普就搞出那么多大新聞，他這是要把競選時的承諾一一兌現的節奏？特朗普在競選時可沒少拿中國問題說事，那對中美貿易，他有什么舉措嗎？

1月以來美政府對中美貿易的舉措

美國華盛頓時間1月18日，美國商務部一口氣作出三起反傾銷和反補貼終裁。對中國出口美國的非晶織物征收162.47%反傾銷稅和48.94%-165.39%的反補貼稅。對中國普碳與合金鋼板征收68.27%的反傾銷稅率和251%的反補貼稅。對硫酸銨征收493.46%的反傾銷稅率為和206.72%的反補貼稅。

1月30日，美國國際貿易委員會做出最終裁決，將對中國進口的大型洗衣機產品收取反傾銷稅，收取幅度約為33.12%至52.51%。根據美國商務部所出示的數據顯示，2015年中國向美國出口的大型洗衣機產品總金額達到11億美元。

而在中國商務部貿易救濟調查局官網，1月以來，僅該網頁上公布的就有多達近十起貿易救濟調查相關案件。看來中美貿易摩擦已經難以避免了。

中美貿易摩擦對我國紡織服裝出口的影響

中美貿易摩擦將對我國紡織服裝出口構成明顯利空。美國是全球最大的紡織品服裝進口國，同時也是我國紡織品服裝的第一大出口國，2016 年 1-10 月份，對美國的出口占比達到我國紡織品服裝出口總額的 17%。考慮到美國的紡織品服裝貿易伙伴相對多元，且紡織服裝產業發展成熟，進入壁壘低，中美若發生貿易摩擦，將會對我國的紡織服裝出口形成明顯利空。

短期來看，即使發生貿易摩擦，美國紡織服裝產業產生制造回流的可能性較低。一方面，美國的紡織服裝產業萎縮嚴重，總產值、就業人數均很低，短期內難以恢復；另一方面，紡織服裝產業作為典型的勞動密集型產業，美國高昂的人力成本將明顯提升生產成本。

訂單外流對中國紡織服裝出口的影響測算。如果中美發生貿易摩擦，最可能產生的結果是訂單向國外轉移，越南作為美國第二大的紡織品服裝進口市場，因其產業配套相對完善、生產成本低、勞動力充裕等，最有可能承接訂單的轉移。

假設，保持越南現有紡織服裝產業總就業人數 280 萬不變，出口比例保持 90%，參考中國紡織產業的發展歷程，假設越南人均總產值保持每年 0.5 萬美元/人的增長速度，測算越南紡織服裝產業出口的總規模。（根據該預測，越南的紡織服裝產業總出口在 2025 年達到 1537 億美元，與越南紡織服裝服裝協會給出的 2025 年 1650 億美元的差距不大，證明該預測具有一定的合理性）。

從訂單承接能力的角度，我們測算，2017 年紡織服裝訂單向越南轉移帶來的出口下滑預計在 6%左右，影響相對有限。

中國無法通過貿易保護提升本國紡服產業競爭力。中國的紡織服裝產業屬于明顯的出口型產業，進口極為有限，并且也主要從印度等亞洲國家進口，因而無法通過提高對于美國的關稅水平，阻擋美國產品的進入而提升國內企業的盈利能力。