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一、我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況及特點(diǎn)

　　1.紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基本情況

　　截至2015年底，與中紡聯(lián)建立試點(diǎn)關(guān)系的紡織產(chǎn)業(yè)集群總計(jì)206家，分布在全國(guó)21個(gè)省區(qū)，以長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、海西地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)為主，廣東、浙江、江蘇、福建、山東等沿海五省最為集中，五省占比超過(guò)四分之三。建立試點(diǎn)關(guān)系的紡織服裝產(chǎn)業(yè)特色城鎮(zhèn)中大多數(shù)是以縣鎮(zhèn)為單位，這是我國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的一個(gè)典型的區(qū)位特征。

　　根據(jù)此次參與復(fù)評(píng)試點(diǎn)集群的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算(剔除重復(fù)計(jì)算)，2015年，我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值39842.23億元，三年年均增長(zhǎng)率為3.37%;其中規(guī)模以上企業(yè)31181.79億元，三年年均增長(zhǎng)率為4.33%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入37983.17億元，三年年均增長(zhǎng)0.53%;其中規(guī)模以上企業(yè)為29891.64億元，三年年均增長(zhǎng)2.23%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2210.14億元，三年年均增長(zhǎng)1.68%;其中規(guī)模以上企業(yè)1698.50億元，三年年均增長(zhǎng)3.17%。

　　綜合測(cè)算，2015年集群內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全國(guó)紡織行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的42.27%，利潤(rùn)占44%。截至2015年底，有10個(gè)產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區(qū)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)千億元，4家專業(yè)市場(chǎng)年銷售額過(guò)千億元。可見(jiàn)，集群經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要支撐力量。

　　2.紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要特點(diǎn)

　　在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入“新常態(tài)”的大環(huán)境下，我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展特色和運(yùn)行亮點(diǎn)。

　　第一，各產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)探索創(chuàng)新集群發(fā)展新模式。各地產(chǎn)業(yè)集群積極應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)步成果，加快推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)模式、服務(wù)模式、管理模式的轉(zhuǎn)變以及供應(yīng)鏈、物流鏈等各類創(chuàng)新，培育“云經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，形成集群網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同新格局;積極促進(jìn)上下游企業(yè)間的協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)，加快品質(zhì)提升和品牌創(chuàng)建，在品牌、質(zhì)量、設(shè)計(jì)等方面從OEM向ODM、OBM積極轉(zhuǎn)變;務(wù)實(shí)推進(jìn)淘汰落后、節(jié)能環(huán)保、人才培養(yǎng)和市場(chǎng)拓展等各方面工作，促進(jìn)集群企業(yè)由粗放型增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，為逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群從成本競(jìng)爭(zhēng)向創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展創(chuàng)造條件。如濮院毛衫集群加快國(guó)家級(jí)毛衫特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，在鞏固毛衫產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)上，大力延伸服裝產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)毛衫產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品從季節(jié)化向四季化方向發(fā)展;疊石橋家紡集群依托國(guó)家級(jí)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)工作，培育國(guó)際貿(mào)易新增長(zhǎng)點(diǎn)，全面推進(jìn)市場(chǎng)國(guó)際化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越;張家港市堅(jiān)持“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、傳統(tǒng)產(chǎn)品高端化”的發(fā)展理念，堅(jiān)持走打造“名、優(yōu)、特”產(chǎn)品的品牌化發(fā)展之路。盛澤鎮(zhèn)強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，以智能化改造為突破口，推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)向內(nèi)涵型發(fā)展升級(jí)，向節(jié)能環(huán)保、綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展升級(jí)，努力培育一批具有國(guó)際影響力的品牌和企業(yè)。

　　第二，完善產(chǎn)業(yè)鏈及專業(yè)市場(chǎng)配套。實(shí)踐證明，集群產(chǎn)業(yè)鏈越完整，銜接越緊密，配套成本越低，上下游集群經(jīng)濟(jì)越穩(wěn)固;專業(yè)市場(chǎng)強(qiáng)大的流通集散功能、區(qū)域輻射功能和品牌孵化功能，是擴(kuò)大集群影響、發(fā)展集群規(guī)模、促進(jìn)集群升級(jí)的有效手段。建立完善的產(chǎn)業(yè)鏈和專業(yè)市場(chǎng)配套成為各地產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)手段，成為紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的特色路徑。如紹興柯橋紡織集群經(jīng)過(guò)多年的集聚化發(fā)展，建立了包含上游的PTA、聚酯、化纖原料，中游的織造、染整，下游的服裝、家紡和輕紡市場(chǎng)等一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)產(chǎn)銷體系;常熟服裝城市場(chǎng)規(guī)模、商品成交額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，連續(xù)11年名列“中國(guó)十大服裝專業(yè)市場(chǎng)”榜首，2015年集群產(chǎn)值和市場(chǎng)成交額雙雙超千億元，成為常熟服裝服飾產(chǎn)業(yè)的孵化器和信息港;福建石獅是通過(guò)建立面料市場(chǎng)的辦法，彌補(bǔ)了服裝面輔料供需缺口，完善了產(chǎn)業(yè)鏈的配套，對(duì)區(qū)域服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到很好的支撐作用。

　　第三，積極打造區(qū)域品牌影響力。各集群積極結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色，鼓勵(lì)自主品牌成長(zhǎng)，促生區(qū)域龍頭骨干企業(yè)，培育優(yōu)秀的品牌企業(yè)和細(xì)分市場(chǎng)，形成差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如海寧皮革、盛澤絲綢化纖、大唐襪業(yè)、嵊州領(lǐng)帶、馬橋經(jīng)編、西樵面料、大朗毛衫、潮州禮服、沙溪休閑裝、石獅休閑裝、均安牛仔、嘉祥手套、佛山童裝、興城泳裝等區(qū)域品牌在產(chǎn)業(yè)界影響日益擴(kuò)大。虎門休閑服裝、義烏無(wú)縫織造、馬橋經(jīng)編、大唐襪業(yè)、鹽步內(nèi)衣、靈武精品羊絨、青海藏毯等產(chǎn)業(yè)集群在“創(chuàng)建全國(guó)知名品牌示范區(qū)”工作中表現(xiàn)突出。潮州市積極推動(dòng)“政企聯(lián)動(dòng)”品牌戰(zhàn)略，共同構(gòu)筑產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌和區(qū)域品牌三位一體的品牌影響體系，婚紗禮服企業(yè)共獲得省級(jí)以上名牌、名標(biāo)20項(xiàng)。海寧家紡集群已有31家骨干企業(yè)經(jīng)授權(quán)使用“海寧家紡”區(qū)域名牌，68家企業(yè)率先引入家紡產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。義烏小商品、濮院毛衫、疊石橋家紡、常熟男裝等區(qū)域品牌不僅在國(guó)內(nèi)消費(fèi)者中深入人心，而且走出國(guó)門，成為靚麗的國(guó)家名片。

　　第四，積極推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。隨著紡織新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝的不斷涌現(xiàn)和生產(chǎn)方式、組織方式、流通方式的日益變革，各地集群普遍將高新技術(shù)應(yīng)用和先進(jìn)設(shè)備升級(jí)作為突破口，以集群領(lǐng)先企業(yè)為龍頭，推進(jìn)集群技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。技術(shù)進(jìn)步成為集群發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要力量。盛澤產(chǎn)業(yè)集群圍繞科技化、信息化、智能化、綠色化方向進(jìn)行設(shè)備改造，實(shí)現(xiàn)化纖紡絲、織造、印染設(shè)備和功能性差別化纖維生產(chǎn)技術(shù)、真絲綢織造技術(shù)、無(wú)梭織造技術(shù)等處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，保證了盛澤真絲綢、超細(xì)旦滌綸纖維和化纖織物等在市場(chǎng)上的核心競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)樂(lè)市積極實(shí)施“機(jī)器換工”，34家棉紡企業(yè)投入36億元購(gòu)買2100臺(tái)(套)自動(dòng)化設(shè)備，用工水平從萬(wàn)錠58人下降到36人。大朗鎮(zhèn)鼓勵(lì)企業(yè)采用電腦橫機(jī)，帶動(dòng)機(jī)械制造、產(chǎn)品開發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2002年到2015年10萬(wàn)從業(yè)人數(shù)雖然保持不變，但其毛衫產(chǎn)銷量從2億件發(fā)展到12億件，集群勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高。

　　第五，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，深化兩化融合。各地集群紛紛組織實(shí)施“產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”戰(zhàn)略，探索、踐行智能制造轉(zhuǎn)型，集群企業(yè)逐步由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)型發(fā)展。清河、常熟、海寧、柯橋、濮院、虎門等集群把電子商務(wù)作為突破口和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的重要組成部分，推動(dòng)集群企業(yè)信息化應(yīng)用能力和水平提升。海寧市積極實(shí)施“電商換市”，先后成立了“海皮城”、中國(guó)網(wǎng)庫(kù)海寧運(yùn)營(yíng)中心、“阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶”等電商平臺(tái)和多家電商園區(qū)，有效促進(jìn)電子商務(wù)與皮革時(shí)裝產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)。荊州岑河鎮(zhèn)成功入駐阿里巴巴“中國(guó)質(zhì)造”，探索出了促進(jìn)兩化融合、“互聯(lián)網(wǎng)+嬰童裝”助飛實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新路子，為岑河?jì)胪b產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了質(zhì)效雙升。興城市以電子商務(wù)交易平臺(tái)為核心，實(shí)現(xiàn)代理分銷平臺(tái)、供應(yīng)鏈采購(gòu)平臺(tái)等八大平臺(tái)的深度關(guān)聯(lián)，將600家泳裝生產(chǎn)企業(yè)及網(wǎng)銷C店聚集在一起，形成規(guī)模實(shí)力強(qiáng)大的網(wǎng)上泳裝產(chǎn)業(yè)帶。清河縣截至2015年底，全縣網(wǎng)店數(shù)量超過(guò)3萬(wàn)家，從業(yè)人員超過(guò)6萬(wàn)人，銷售額達(dá)到35億元以上，進(jìn)入中國(guó)電商百佳縣十強(qiáng)之列。紹興柯橋區(qū)新建5個(gè)電商集聚區(qū)，開展“萬(wàn)名電商”培訓(xùn)計(jì)劃，推動(dòng)實(shí)體市場(chǎng)與網(wǎng)上輕紡城融合發(fā)展。

　　第六，積極開展集群公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。各地集群從實(shí)際情況出發(fā)，不斷創(chuàng)新，探索建立包括產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)、職業(yè)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、信息化、電子商務(wù)、物流服務(wù)、融資擔(dān)保、專利保護(hù)、媒體宣傳、大賽展會(huì)、品牌培育、指數(shù)發(fā)布等一系列內(nèi)容的公共服務(wù)平臺(tái)，積極引進(jìn)上下游供應(yīng)商、渠道商、設(shè)備商以及電商、設(shè)計(jì)、品牌、法律、金融等支持機(jī)構(gòu)開展專業(yè)化服務(wù)，集群產(chǎn)業(yè)服務(wù)更加高效務(wù)實(shí)，形成創(chuàng)新發(fā)展的良性生態(tài)系統(tǒng)。虎門鎮(zhèn)政府聯(lián)合多家戰(zhàn)略合作伙伴，共同投資1.5億元建設(shè)了“虎門服裝產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心”，落地建成虎門服裝技術(shù)創(chuàng)新中心、虎門服裝品牌推廣中心等10大公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，為虎門鎮(zhèn)的服裝服飾企業(yè)，尤其是中小企業(yè)提供了完善的公共服務(wù)。紹興柯橋物流中心融海關(guān)、商檢、物流配送、倉(cāng)儲(chǔ)等于一體，形成了通達(dá)全國(guó)179個(gè)大中城市的龐大物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，每日發(fā)往全國(guó)各地的紡織品貨運(yùn)量達(dá)5000噸左右，成為長(zhǎng)三角地區(qū)極具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“內(nèi)陸直通關(guān)”。長(zhǎng)樂(lè)市不斷創(chuàng)新金融服務(wù)，建立政銀合作、銀企合作和企業(yè)互助等多層次的金融服務(wù)體系，對(duì)困難企業(yè)給予應(yīng)急貸款支持，解決企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題。

　　總之，近年來(lái)我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群通過(guò)不斷探索創(chuàng)新模式、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、塑造區(qū)域品牌、開展科技創(chuàng)新、深化兩化融合等等手段，提升了集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并積蓄了發(fā)展新動(dòng)能。

　　二、我國(guó)紡織集群發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)

　　在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展背景下，在信息技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、消費(fèi)升級(jí)、流通升級(jí)以及城市升級(jí)的大環(huán)境下，我國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群也面臨了一系列新的挑戰(zhàn)。

　　首先，經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域生產(chǎn)片斷化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。在電子信息通信技術(shù)和交通運(yùn)輸技術(shù)迅速發(fā)展的背景下，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)趨向集中、價(jià)值鏈全球分工以及生產(chǎn)片斷化的新格局，產(chǎn)業(yè)權(quán)力集中在少數(shù)跨國(guó)公司，導(dǎo)致全球價(jià)值鏈分配越來(lái)越不均衡。處于核心地位的跨國(guó)公司利用全球價(jià)值分配、治理權(quán)力，獲得更多的壟斷利潤(rùn);后進(jìn)國(guó)家企業(yè)面臨技術(shù)門檻和市場(chǎng)壁壘，大多只能從事成熟技術(shù)生產(chǎn)，相互爭(zhēng)奪訂單，利潤(rùn)空間越來(lái)越窄小，在全球價(jià)值鏈上的地位趨于邊緣化。我國(guó)加入WTO之后，集群企業(yè)面對(duì)的不再是單個(gè)國(guó)際頂尖企業(yè)，而是被跨國(guó)公司控制的龐大而高效的國(guó)際化商業(yè)鏈條以及深刻的全球化。紡織產(chǎn)業(yè)集群能否獲得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)話語(yǔ)權(quán)，需要依靠持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力贏得本地區(qū)在國(guó)際生產(chǎn)和價(jià)值分工體系中的位置，實(shí)現(xiàn)比學(xué)趕超，加快紡織服裝大國(guó)向強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的步伐。

　　第二，消費(fèi)升級(jí)和市場(chǎng)變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。目前，已有眾多國(guó)際服裝品牌以屬地生產(chǎn)形式進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，與我國(guó)紡織服裝企業(yè)從設(shè)計(jì)、品質(zhì)、價(jià)格、服務(wù)、文化等方面開展差異化競(jìng)爭(zhēng)。隨著消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)、性能、審美、功能等需求的不斷提高，消費(fèi)需求更趨多樣化，紡織服裝領(lǐng)域高質(zhì)量、個(gè)性化、低成本的高性價(jià)比消費(fèi)將成為未來(lái)市場(chǎng)需求的主旋律。促使我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)圍繞供給側(cè)改革，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新模式、創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù),滿足消費(fèi)者日益升級(jí)的消費(fèi)需求。

　　第三，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式帶來(lái)的挑戰(zhàn)。受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)際分工影響，我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群大部分以生產(chǎn)型和加工型為主，高端創(chuàng)新型集群發(fā)展相對(duì)滯后，集群創(chuàng)新環(huán)境不完善，人才、信息、設(shè)計(jì)等高級(jí)生產(chǎn)要素缺乏等問(wèn)題都制約著集群的進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群亟需突破瓶頸，進(jìn)入知識(shí)集聚、創(chuàng)新集聚和差異化競(jìng)爭(zhēng)的良性循環(huán)階段。

　　第四，集群發(fā)展路徑依賴和政策依賴帶來(lái)的挑戰(zhàn)。集群發(fā)展往往存在路徑依賴風(fēng)險(xiǎn)，如部分地方政府過(guò)度依賴產(chǎn)業(yè)集群政策、過(guò)度依賴土地經(jīng)營(yíng)和優(yōu)惠政策措施而對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有效的調(diào)控，致使非創(chuàng)新性企業(yè)扎堆、園區(qū)建設(shè)分散、產(chǎn)業(yè)缺乏特色，存在盲目低端擴(kuò)張、盲目延伸產(chǎn)業(yè)鏈、同構(gòu)化發(fā)展等問(wèn)題，難以形成有效的創(chuàng)新環(huán)境。

　　綜合而言，在萬(wàn)物互聯(lián)的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代和日趨復(fù)雜的全球化格局中，我國(guó)紡織服裝行業(yè)正努力從紡織大國(guó)向紡織強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，紡織產(chǎn)業(yè)集群業(yè)已進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展階段，集群企業(yè)需要進(jìn)一步加大研發(fā)、設(shè)計(jì)和市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌運(yùn)營(yíng)等方面的提升力度，推動(dòng)集群經(jīng)濟(jì)的升級(jí)發(fā)展和地區(qū)社會(huì)進(jìn)步，為全面建成小康社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。

　　三、加快推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　要繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)發(fā)展，仍需持續(xù)改善我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境，以關(guān)鍵要素為核心，實(shí)現(xiàn)集群主要價(jià)值環(huán)節(jié)的提升。全行業(yè)需要從以下幾方面來(lái)加強(qiáng)工作。

　　第一，加強(qiáng)創(chuàng)新投入，促進(jìn)共性技術(shù)在中小企業(yè)的擴(kuò)散應(yīng)用。集合政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)等多方面力量，解決集群共性技術(shù)的瓶頸問(wèn)題，比如基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵工藝、核心元器件、節(jié)能環(huán)保、系統(tǒng)集成等方面的關(guān)鍵共性技術(shù)，制定有效促進(jìn)集群共性技術(shù)擴(kuò)散的各種政策;推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制的建立，引導(dǎo)企業(yè)與大專院校、科研院所開展多層次、多領(lǐng)域的合作，解決技術(shù)和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略;積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)造、使用和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán);探索建立科創(chuàng)基地等，為提高產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力營(yíng)造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。

　　第二，加強(qiáng)不同層次的人才建設(shè)。提升集群企業(yè)的人才適配水平，建立滿足多層次人才需求的供給機(jī)制。要完善創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)扶持政策，落實(shí)各類人才培養(yǎng)措施，促進(jìn)集群內(nèi)創(chuàng)新能力的持續(xù)提升。大力推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才需求分析預(yù)測(cè)，充分利用社會(huì)各方面資源開展人才培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)教育，增強(qiáng)應(yīng)用型技能人才培養(yǎng)基礎(chǔ)。

　　第三，實(shí)施區(qū)域品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程。繼續(xù)培育、提升區(qū)域品牌，持續(xù)提升其形象和價(jià)值。以產(chǎn)業(yè)集群為紐帶，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合制定標(biāo)準(zhǔn);鼓勵(lì)企業(yè)參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定，支持企業(yè)將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)上升為自主標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)自主標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)家(或國(guó)際、行業(yè))標(biāo)準(zhǔn);圍繞質(zhì)量提升與消費(fèi)安全保障需求，組織企業(yè)參與制定產(chǎn)品安全性與能效標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四，加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在交流溝通、協(xié)調(diào)關(guān)系、行業(yè)自律以及代表企業(yè)與政府溝通等方面的作用;要從產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、技術(shù)研發(fā)與技術(shù)咨詢服務(wù)、設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)營(yíng)銷、金融服務(wù)等角度加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮公共服務(wù)平臺(tái)的公共資源支撐作用，為集群營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　第五，推進(jìn)企業(yè)核心產(chǎn)品開發(fā)與工藝升級(jí)。在我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力提升過(guò)程中，企業(yè)的工藝流程升級(jí)和產(chǎn)品升級(jí)始終是關(guān)鍵。要鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)優(yōu)化工藝流程、開發(fā)新產(chǎn)品或改進(jìn)核心產(chǎn)品的生產(chǎn)效率等，來(lái)實(shí)現(xiàn)速度和效率的提升，以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群提升其價(jià)值平臺(tái)，不斷朝價(jià)值鏈兩端升級(jí)。

　　第六，堅(jiān)持綠色發(fā)展之路。積極統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要加快節(jié)能裝備和節(jié)能技術(shù)在各環(huán)節(jié)的應(yīng)用，提升全行業(yè)的節(jié)能水平，開發(fā)綠色紡織產(chǎn)品，推行生態(tài)設(shè)計(jì)，提高產(chǎn)品能效環(huán)保低碳水平，引導(dǎo)綠色生產(chǎn);建設(shè)綠色工廠，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程集約化、清潔化和智能化;發(fā)展綠色園區(qū)，提高節(jié)能減排和循環(huán)利用水平;打造綠色供應(yīng)鏈，構(gòu)建從原料、生產(chǎn)、營(yíng)銷、消費(fèi)到回收再利用的紡織工業(yè)循環(huán)體系，全面提升綠色制造水平，打造全生命周期低碳綠色紡織產(chǎn)業(yè)鏈。

　　第七，科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)。結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，科學(xué)謀劃，通過(guò)整合規(guī)范產(chǎn)業(yè)分布、完善環(huán)境、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新體制、加強(qiáng)協(xié)調(diào)等，更好地提升產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。規(guī)劃應(yīng)明確資金、土地、人才等方面的優(yōu)惠措施，集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)的選擇、未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向、集群內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的健全方案以及集群發(fā)展的階段性目標(biāo)等。

　　第八，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任。繼續(xù)深化社會(huì)責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)責(zé)任價(jià)值理念，落實(shí)工作責(zé)任，建立以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、行業(yè)協(xié)會(huì)為紐帶、社會(huì)媒體為監(jiān)督的多層次、多渠道、全方位的社會(huì)責(zé)任推廣機(jī)制。要促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露，加強(qiáng)與利益相關(guān)方的共享、互動(dòng)和交流，提高行業(yè)社會(huì)責(zé)任透明度，共擔(dān)責(zé)任，共享成果，推進(jìn)集群企業(yè)社會(huì)責(zé)任水平的提升。