瓜田李下需回避，中羽協的裁判資格之爭
●中羽協：隸屬國資委、在民政部注冊登記的國家一級非營利性社會團體，由羽絨等相關企業自愿參加的行業組織，抽檢是為維護市場秩序，提升商品質量，保護消費者和合格生產商的利益。
●涉事商家：問題商品全部來自非會員單位，中羽協“信保”會員產品則全部合格。有商家幾乎每年抽檢結果公布前都會接到自稱中羽協的入會邀請，會費價格每年8000元左右。懷疑商品被納入了不合格商品之列與拒絕入會有關。
●電商平臺：2016年“秘密抽檢”發現，持有中羽協“信?！睒酥镜钠髽I及品牌，商品不合格率為55.37%。
●律師：從法律上來說，中羽協不屬于政府管理機構，不具備行政執法權利，管理的權限主要是針對會員單位，而不是非會員單位，故此次抽檢不合法規。
●中羽協：隸屬國資委、在民政部注冊登記的國家一級非營利性社會團體，由羽絨等相關企業自愿參加的行業組織，抽檢是為維護市場秩序，提升商品質量，保護消費者和合格生產商的利益。
●涉事商家：問題商品全部來自非會員單位，中羽協“信保”會員產品則全部合格。有商家幾乎每年抽檢結果公布前都會接到自稱中羽協的入會邀請，會費價格每年8000元左右。懷疑商品被納入了不合格商品之列與拒絕入會有關。
●電商平臺：2016年“秘密抽檢”發現，持有中羽協“信保”標志的企業及品牌，商品不合格率為55.37%。
●律師：從法律上來說，中羽協不屬于政府管理機構，不具備行政執法權利，管理的權限主要是針對會員單位，而不是非會員單位，故此次抽檢不合法規。
近日，一份來自行業協會的檢測報告引起了一場“黑與白”的爭論。
據悉，這份檢測報告來自于中國羽絨工業協會(下稱“中羽協”)。他們針對電商平臺上的羽絨制品進行了檢測，并形成一份嚴重不合格名單報告向社會公布，并要求平臺對這些產品進行下架處理。
但這份在中羽協看來“維護行業健康有序發展”的報告卻招致一些商家和電商平臺對其公正性的質疑。質疑內容主要集中在，中羽協作為一個行業協會是否具有合格的抽檢主體，抽檢程序是否合規，抽檢目的是否單純。
為此，記者通過多方走訪，采訪了中羽協、電商平臺、商家等涉事主體，并聽取了專家、律師的意見，力求客觀還原此事真相。
行業協會搞抽查
每年“雙十一”都是剁手黨們的狂歡節，今年亦不例外。不過，此次參與狂歡的，除了正常的消費者外，也不乏一些行業協會“微服私訪”的身影，中羽協就是其中之一。
據悉，該協會相關工作人員在天貓、淘寶、京東等電商平臺促銷之時大批量采貨品，主要集中在暢銷的羽絨制品上，比如羽絨被、羽絨服。采集完了之后，送往第三方檢測機構檢測。
根據中國羽絨工業協會理事長姚小蔓介紹，這樣針對網上銷售制品的抽檢活動，他們從2014年就已經開始，總共有6次抽檢。而此次抽檢是按照4∶3∶3的比例，在天貓、京東和淘寶3個平臺進行了羽絨制品質量抽查，共抽取樣本204個，其中，羽絨服102件，羽絨被102條。
12月11日，也就是“雙十二”促銷節的前一天，中羽協在杭州蕭山召開新聞發布會，公布了2016年“雙十一”網上羽絨制品質量抽查結果。
結果顯示，羽絨服合格率70.6%，羽絨被合格率45.1%，嚴重不合格率羽絨服為12.7%，羽絨被為43.1%。
其中，天貓羽絨服合格率為82.5%，京東羽絨服合格率為75%，淘寶羽絨服合格率僅為50%;天貓羽絨被合格率為72.5%，京東羽絨被合格率為53.1%，在淘寶平臺上連續4次抽查的羽絨被合格率均為0。并且，本次在淘寶平臺上抽查的羽絨被，嚴重不合格率高達96.7%。此外，京東平臺抽查的羽絨被嚴重不合格率達到了34.4%。
“此次檢測的不合格產品結果主要分為兩類：一類是部分指標不合格，這部分并沒有在發布會上曝光，而是直接發給平臺，給平臺提出了相關整改建議;另一類則是嚴重不合格產品，這類產品基本都是用劣質填充料填充的產品，我們在新聞發布會上對其進行了曝光，要求相關平臺對其進行下架處理。”中羽協內部相關人士在接受《國際金融報》記者采訪時表示。
記者在對照中羽協發來的嚴重不合格名單時發現，有4個產品來自天貓商家、11個來自京東商家、29個來自淘寶商家。
“抽查目的就是要維護線上羽絨市場的秩序，保護消費者和合格生產企業的利益，為消費者打造安心購物的羽絨市場，為企業創造公平的市場環境。”姚小蔓稱，中羽協將把這次檢測結果抄送相關銷售平臺，對平臺和不合格商家提出整改建議，幫助他們提升商品質量和品質意識，并敦促嚴重不合格產品全網清退。
出事全是“非會員”？
然而，這項被中羽協認為“促進行業健康有序發展”的抽檢報告卻引來了質疑者的針鋒相對。
“公布不合格名單前，我們見不到抽檢報告，也沒有復議、復檢環節，說你不合格就是不合格，我們連個辯解的機會都沒有。”多年從事羽絨制品生意、開天貓旗艦店已有7年時間的張先生在接受《國際金融報》記者采訪時直言，中羽協的行為有點像“一言堂”。
在備戰“雙十二”狂歡購物時，因該份檢測報告，其銷售多年的“爆品”在12月11日下午5時被突然下架，令張先生損失慘重。雖然經過與阿里平臺的溝通，其產品鏈接在第二天中午重新上線，但其“雙十二”大促的銷量與往年相比慘不忍睹，“連一半都不到”。
值得注意的是，12月15日，網上出現了一家蓋有“蕪湖市晨立電子商務有限公司”印章的發表公開函。公開函內容直指中羽協此次抽檢報告的三個質疑：一、中羽協作為社會組織而非行政執法部門是否有權利對非會員單位進行商品抽檢;二、在未經確認的情況下，隨意抽檢公司商品，且抽檢程序不公開，企業沒有任何申辯和復檢機會，有違公平;三、上榜的問題商品全部來自非會員單位，而持有中羽協發布的“2016羽絨制品信譽保證標志”(下稱“信保”)的會員單位則高枕無憂、全部合格。涉嫌借抽檢之名，打壓非會員企業，屬不正當競爭。
張先生也質疑，出具抽檢報告有另外的意圖?！皫缀趺磕瓿闄z結果公布前都會接到自稱中羽協的入會邀請，會費價格每年8000元左右。”但考慮加入該協會對經營沒有實際的作用，他便一直沒加入。張先生懷疑，此次他的“爆款”商品被納入了不合格商品之列與此前拒絕入會有關。
“信?！币卜侨秘?/p>
對于中羽協的檢測結果，京東以及阿里巴巴方面均表示已經收到。京東方面表示，正在對相關商品進行調查，調查期間暫停銷售。
阿里巴巴平臺商品管理中心的負責人表示，12月11日，中羽協發布會開完之后，阿里巴巴方面知道了此事，系統自動作了觸發，所以這些商品都被下架了。
“但是之后收到中羽協的所有報告，發現該份檢測報告有不合理之處，所以暫時撤銷了此前系統自動觸發的下架處理。目前，除了繼續等待中羽協提供相關依據外，阿里巴巴平臺也會重點監測相關商品，進行復核抽檢，一旦結果出來，確實不合格會按照平臺規則作出處理?！卑⒗锇桶推脚_商品管理中心負責人表示，但是在無法確認中羽協此次抽檢的正確合理性之前，我們不會貿然直接采取下架措施。
該負責人坦言，抽檢報告應該全面反映羽絨業的實際情況，而中羽協此次發布的所謂不合格商品幾乎全部來自非會員商家，這與羽絨市場的實際情況不符。而中羽協作為一個行業協會，并不具有行政、執法職能，其對會員開展抽檢、加強行業自律沒有問題，但要是對非會員企業進行抽檢，對其抽檢商品貼上“不合格”標簽并向外公布，其公正性難免讓人產生懷疑，恐怕有不正當競爭的嫌疑。
阿里巴巴此前也曾對持有“信保”標志的企業及品牌進行“神秘抽檢”。結果顯示，2016年，商品不合格率為55.37%。
據介紹，所謂的“神秘抽檢”是通過消費者評價、品質退貨情況、消費者投訴等逆向端的數據把平臺上的商品進行劣質風險的分層。對于風險較高的商品，阿里巴巴會有十家以上權威第三方檢測機構進行神秘抽檢。
“簡單來說，我們會把高風險商品的抽檢任務系統自動分單給檢測機構，檢測機構收單后，安排志愿者以普通消費者的身份在平臺上購買商品，收到商品后再匯集到檢測機構進行檢測，最后把檢測結果反饋給平臺，由平臺對不合格商品進行處理，包括對店鋪的處罰?！鄙鲜鋈耸糠Q。
記者收到了其所說的“神秘抽檢”部分報告。其中確有一家是中羽協掛“信保”的會員單位。檢測方是浙江方圓檢測集團，檢測日期是2016年1月19日到1月26日。報告顯示，該商品在纖維成分以及含量方面標注不一致而且標注不正確，維護方法和安全類別標注不正確。
“雖然‘神秘抽檢’是根據劣質模型開展的靶向性抽檢，但一抽就檢出了問題，說明‘信?！瘶酥鞠乱膊⒎嵌际呛秘??！鄙鲜銎房厝耸糠Q。不過，其并不愿意公布所有“神秘抽檢”不合格名單，因為涉事商家已經受到處罰并整改，如再次公布會對其商譽產生影響。但不合格率為55.37%是真實存在的。
裁判資格乃敢疑
對于市場的質疑聲以及阿里平臺的回應，12月13日，中羽協發出嚴正聲明，稱這是“捏造事實、污蔑”。
中羽協在聲明中強調，其是隸屬于國資委、在民政部注冊登記的國家一級非營利性社會團體，是由羽絨等相關企業自愿參加的行業組織。
中羽協稱，自成立以來就致力于維護羽絨行業的市場秩序，加強行業自律，并將保護消費者及正規生產企業的合法權益、保護行業形象作為應盡的社會責任。而此次“雙十一”的抽檢也是為了凈化網絡市場環境，維護市場秩序，提升商品質量，保護消費者和合格生產商的利益。
中羽協稱，根據檢測結果顯示，質量嚴重不合格的羽絨制品共57件，僅其中1件來自本協會非佩掛“標志”品牌，19件佩掛“標志”的樣品全部合格。而這一檢測結果，正是源于本協會對會員企業及佩掛“標志”羽絨品牌更為頻繁的抽檢以及嚴格的質量管控措施，并不存在該不實報道所暗指的內幕或偏袒。
瓜田李下需回避
對于各方爭論的焦點，《國際金融報》記者采訪了上海知名律師嚴義明。嚴義明表示，不管是哪個行業的行業組織，都是一種民間性組織，是行業中部分企業自發組成的組織，它本身是不具備權利的，它的權利是簽署參會協議的會員單位讓渡給他之后才有的監督管理權利。所以，從法律上來說，它不屬于政府管理機構，不具備行政執法權利，其管理的權限主要是針對會員單位，而不是非會員單位。因此，此次抽檢確實是不合法規的。
“但從道義上說，行業協會對行業內企業采取監督是可以的，但過程要盡量公開透明公正，保證監督的客觀性、公正性?！眹懒x明表示。
一位非服裝行業的制造企業高管在接受《國際金融報》記者采訪時表示，行業協會的作用主要是維護行業的利益，比如一些行業面臨“雙反”等貿易大棒時，行業協會這時候就起著非常重要的作用。但是作為企業間的非政府組織，搞“榜單”有失公允。
該高管與行業協會接觸很多，關系也不錯。
“畢竟有些是會員，有些不是，這種尷尬的角色其實是需要回避的，搞第三方檢測、‘榜單’會引來爭議?！痹撝圃鞓I高管稱，國家有關部門也在要求協會“去行政化”，政府部門任職人員不得在協會任職。所有這些，也都給協會做了定位，就是市場化，并為會員企業和行業利益進行爭取。所以，個人感覺，今后協會的管理、定位仍將進行一段時間的調整和復位。
復旦大學工商管理學院副教授、企業發展與管理創新研究中心副主任劉明宇對《國際金融報》記者稱，行業協會主要是對會員單位具有約束力，而非會員單位不受約束，但對于檢測來說的話，如果其委托的第三方檢測機構有資質，檢測流程沒有問題，那么這份檢測報告還是有效的。
“至于平臺對于這份檢測報告采不采信，是立即下架還是復查確認后再下架，這是由平臺本身來決定，不能由協會強制執行?！眲⒚饔钫f，此事的根源還在于假貨問題。不只是電商平臺，線下渠道也很嚴重。
假貨問題一直是電商平臺的痛。在今年“雙十一”發布會答記者問時，阿里巴巴董事局主席馬云就提及了假貨問題。
他稱：“現在淘寶天貓平臺上的假貨遠低于實體零售的假貨。因為今天在淘寶天貓平臺上的假貨都會被關注、被追溯，我們都可以找到買賣假貨的人。但是我們在網上消滅假貨以后，不能去把這些工廠關掉，不能把營業執照取消，我們沒有權利，誰有？”馬云認為，各個相關體應該共同打擊假貨。
劉明宇認為，要打擊假貨問題，不是追究線上與線下的區分，而是需要在整個產銷環節建立信用鏈條，形成全產業鏈的溯源追蹤，各個參與主體都有自己的信用記錄在案。“同時工商管理加大對假冒偽劣行為的處罰力度，處罰力度大于假冒生產銷售收益，讓其無利可圖，這樣才會有一個好的市場環境”。
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