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12月11日，是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO）15周年。按照此前的約定，中國(guó)最遲將在這一天自動(dòng)獲得“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”。但是，這個(gè)世界依舊不消停，美國(guó)、日本、加拿大和歐盟等不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的大國(guó)和地區(qū)，使用“替代國(guó)”的做法人為提高了中國(guó)企業(yè)的反傾銷(xiāo)稅率，對(duì)中國(guó)出口造成嚴(yán)重影響。

化纖、紡織品和服裝貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中占有舉足輕重的地位。1979年8月，我國(guó)遭遇了第一例紡織品反傾銷(xiāo)調(diào)查，至今立案數(shù)和裁定率均排名世界第一，這對(duì)我國(guó)紡織服裝行業(yè)的發(fā)展極為不利。今年以來(lái)，我國(guó)化纖和紡織品更是屢屢遭到別國(guó)的反傾銷(xiāo)，上演著越來(lái)越強(qiáng)烈而明顯的“悲劇”。

在紡織行業(yè)，感受最明顯的莫過(guò)于化纖行業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至今年7月，美國(guó)、印度、巴基斯坦、阿根廷等多個(gè)國(guó)家對(duì)我國(guó)化纖產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷(xiāo)調(diào)查或反傾銷(xiāo)復(fù)審案件共8起，涉及的產(chǎn)品包括聚酯滌綸短纖、聚酯滌綸長(zhǎng)絲、PTA等。反傾銷(xiāo)案件的頻發(fā)不僅對(duì)行業(yè)、企業(yè)造成一定困擾，而且在一定程度上影響了我國(guó)化纖產(chǎn)品的出口格局。受被征收反傾銷(xiāo)稅影響，今年1~5月，我國(guó)出口至印度市場(chǎng)的PTA量同比減少24.64%，出口至巴基斯坦的滌綸短纖量同比下降40.97%。

在一起巴西對(duì)中國(guó)PVC涂料布的反傾銷(xiāo)案例中，中國(guó)涉事企業(yè)多達(dá)61家，這些企業(yè)大多來(lái)自浙江、上海和河北等，此次反傾銷(xiāo)于2016年6月23日最終裁定，在61家企業(yè)中57家企業(yè)要接受2.12美元/公斤的反傾銷(xiāo)稅，基本毫無(wú)還手能力。

相比而言，服裝類(lèi)出口企業(yè)并未因此受到太多困擾。江蘇紅豆進(jìn)出口有限責(zé)任公司、江蘇國(guó)泰國(guó)華實(shí)業(yè)有限公司、寧波東方宏業(yè)進(jìn)出口有限公司等都表示服裝類(lèi)產(chǎn)品沒(méi)有遇到過(guò)反傾銷(xiāo)的問(wèn)題。寧波銘朗服裝有限公司經(jīng)理劉波表示：“通常反傾銷(xiāo)都用在價(jià)格較低的商品上。現(xiàn)在，由于國(guó)內(nèi)人工成本高等原因，中國(guó)服裝出口都不走低價(jià)路線。低價(jià)服裝訂單都在越南等地。”

還有一些紡織企業(yè)赴東南亞投資建廠，充分利用第三國(guó)的成本優(yōu)勢(shì)和優(yōu)惠待遇，借船出海。如申洲針織集團(tuán)早在2005年就在柬埔寨投資建廠，突破產(chǎn)品“原產(chǎn)地”的限制，避免遭遇反傾銷(xiāo)或“特保”的可能。

深處困境的中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)如何應(yīng)對(duì)？

如果歐盟、美國(guó)、日本不給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，雙方貿(mào)易將衍生一系列障礙，同時(shí)將對(duì)全球貿(mào)易產(chǎn)生破壞性打擊。近些年來(lái)，歐美日的經(jīng)濟(jì)本來(lái)就不景氣，如果對(duì)中國(guó)征收高額關(guān)稅，將導(dǎo)致其出口貿(mào)易大幅萎縮、失業(yè)率進(jìn)一步上升、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)增速下滑。從歐盟眼前情況看，脫歐的恐怕就不止英國(guó)一家了。

對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，中國(guó)的紡織和輕工業(yè)產(chǎn)品一直舉足輕重，如果對(duì)中國(guó)實(shí)施45%的貿(mào)易關(guān)稅，最大的受害者將是美國(guó)消費(fèi)者，而對(duì)剛剛回暖的美國(guó)市場(chǎng)無(wú)疑是一場(chǎng)倒春寒。

對(duì)于日本，中國(guó)是日本最大的商品進(jìn)口來(lái)源國(guó)，特別是一些原材料，中國(guó)完全有能力控制住出口。因此他認(rèn)為，從今后一段時(shí)間看，歐美日還不敢靠增加貿(mào)易關(guān)稅來(lái)打一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)，至于給予中國(guó)市場(chǎng)地位的問(wèn)題還得靠談判來(lái)解決。

中國(guó)紡織企業(yè)在全世界范圍內(nèi)展開(kāi)了投資，抱團(tuán)出海、先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)輸出、敢于走向海外的決心和魄力。當(dāng)前我國(guó)很多紡織企業(yè)已在越南等國(guó)家設(shè)廠。化纖行業(yè)“走出去”走到中東等油氣資源豐富的國(guó)家，生產(chǎn)成本將更有優(yōu)勢(shì)。整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈“抱團(tuán)”走出去，將會(huì)進(jìn)一步提升我國(guó)紡織服裝對(duì)接全球市場(chǎng)的能力，提升中國(guó)紡織服裝在國(guó)際市場(chǎng)上的影響力和話語(yǔ)權(quán)，為我國(guó)從“紡織制造”大國(guó)走向“紡織創(chuàng)造”強(qiáng)國(guó)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)。

結(jié)語(yǔ)

美日歐等國(guó)對(duì)中國(guó)紡織品的反傾銷(xiāo)措施正不斷加碼，對(duì)深處困境的中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是雪上加霜。對(duì)于中國(guó)紡織企業(yè)自身來(lái)說(shuō)，可以通過(guò)行業(yè)組織的共同力量聯(lián)合抗辯，開(kāi)展對(duì)進(jìn)口商和下游生產(chǎn)商的游說(shuō)，爭(zhēng)取形成反對(duì)同盟，獲得更多支持，并在必要時(shí)開(kāi)展價(jià)格承諾談判。