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2016年12月6-8日，中棉行協調研組一行赴山東聊城地區進行調研，走訪了臨清市、冠縣、陽谷縣多家棉紡企業。對當地棉紡企業的原料使用情況、運行情況、市場情況等進行了了解，并聽取了企業建議。

從走訪的企業了解到，企業上半年總體運行較為平穩，下半年相對困難。上半年國內棉花價格波動較小，內外棉價差持續縮小，削弱了進口紗的競爭力，印巴中低支紗對國內棉紗市場沖擊明顯減小，企業產銷平衡，生產經營正常。下半年以來，資金炒作及新疆棉出疆困難等因素疊加，棉花價格出現非理性上漲，下游紗線價格漲幅跟不上棉價漲幅，企業經營風險明顯加大。

走訪的企業由于企業性質、企業規模、產品結構等差異，發展情況也有所差異。以臨清志海和陽谷順達為例，企業注重技術改造和順應市場進行產品開發，將企業經營的利潤主要用于技術改造和設備升級，對企業規模并不盲目擴大，技改的逐步提升在提高生產效率減少用工的同時也提升了產品質量，形成了企業的良性發展。

臨清志海目前主要產品為精梳緊密紡和賽絡紡50-100S純棉紗，產品原料以澳棉為主，少量使用國儲棉，企業負責人介紹，澳棉無三絲，生產的紗線可以包漂白，性價比相對較高，生產的紗線利潤也較為可觀。

陽谷順達以環錠紡和噴漆渦流紡設備為主，目前擁有16臺噴氣渦流紡具有高效短流程的特點，產品以粘膠、滌綸及混紡紗為主。

當地棉紡企業發展也并非都是一帆風順，某具有國企背景的棉紡企業受制于體制困擾，人員問題遲遲未能得到有效解決，一線員工年齡均在40歲以上，五險一金等資金負擔偏重。某新建紡織企業由于近幾年棉紡形勢整體偏低迷，財務負擔成為主要掣肘。

整體上當地棉紡企業原料仍以棉為主，由于原料價格尤其是棉花價格的大幅波動，原料問題成為企業關心的首要問題。企業對棉花政策提出的主要建議如下：

1、全面進行棉花體制改革。取消棉花配額，實現棉花價格與國際市場接軌。提高棉花質量，從種植、加工、政策導向等多個環節共同提高。建立儲備棉投放長效機制。拋儲常態化，保證儲備棉的重量和質量相符，保證國家公信力。

2、在接下來的國儲棉競拍中，不允許貿易商等流通領域的參與。貿易商的炒作和哄抬價格，給實體紡織業帶來了困難。

3、改善棉紡企業融資環境。