作為工業(yè)大省,浙江多年來一直致力于尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境之間的平衡點(diǎn)。近日出臺的《浙江省工業(yè)污染防治“十三五”規(guī)劃》將為浙江推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建立完善的工業(yè)污染防治長效機(jī)制,提供又一堅(jiān)實(shí)的制度保障。
投入700多億 整治六大行業(yè)
“十二五”期間,浙江開展鉛蓄電池、電鍍、印染、造紙、制革、化工六大重污染行業(yè)整治,收獲了不菲的成績。截至去年底,全省累計(jì)投入整治資金745億元,六大行業(yè)中納入整治范圍的5740家企業(yè),關(guān)停2163家,搬遷入園或整治提升3577家,完成率100%。
《規(guī)劃》提出,目標(biāo)是到2020年,全省工業(yè)廢水、廢氣排放量持續(xù)下降,行業(yè)水平明顯提升,排污強(qiáng)度進(jìn)一步降低,工業(yè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量顯著改善,消除局部地區(qū)突出的環(huán)境問題,建立健全工業(yè)污染防治長效機(jī)制。
環(huán)境質(zhì)量方面:全省所有工業(yè)園區(qū)基本消除劣V類水體、大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。寧波鎮(zhèn)海、嘉興港區(qū)、上虞杭州灣工業(yè)園區(qū)、大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、臺州臨海醫(yī)化園區(qū)、麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū)VOCs主要特征因子濃度持續(xù)下降。
行業(yè)治污水平方面:實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃。按照“培育一批示范企業(yè)、集聚一批小散企業(yè)、消減一批危重企業(yè)”的新“三個(gè)一批”思路,繼續(xù)深化提升鉛蓄電池、電鍍、印染、造紙、制革、化工等六大重點(diǎn)行業(yè),排污強(qiáng)度(廢水排放量/生產(chǎn)總值)在2015年基礎(chǔ)上再下降10%,電鍍、印染、造紙、制革、化工行業(yè)入園率提升至90%;專項(xiàng)整治金屬表面處理(電鍍除外)、砂洗、氮肥、有色金屬、廢塑料、農(nóng)副食品加工等6項(xiàng)涉水行業(yè),排污強(qiáng)度在2015年基礎(chǔ)上下降20%以上;全面完成化工、涂裝、合成革、紡織印染、橡膠塑料制品、印刷包裝、化纖、木業(yè)、制鞋、電子信息等10個(gè)VOCs污染重點(diǎn)行業(yè)及鋼 鐵、水泥、玻璃、工業(yè)鍋爐等大氣污染重點(diǎn)行業(yè)治理。
污染物削減方面:工業(yè)源化學(xué)需氧量、氨氮等兩項(xiàng)水污染物排放量在2015年基礎(chǔ)上分別下降8%、5%;二氧化硫、氮氧化物等兩項(xiàng)大氣污染物排放量在2015年的基礎(chǔ)上均下降15%以上,重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放量在2015年的基礎(chǔ)上下降12%以上,環(huán)杭州灣和太湖流域的總氮排放量持續(xù)減少;重點(diǎn)縣(市、區(qū))、重點(diǎn)園區(qū)污染物排放下降比例在以上要求的基礎(chǔ)上再提高20%。
環(huán)境監(jiān)管方面:建立全省工業(yè)污染源清單,篩選重點(diǎn)污染源名錄,實(shí)現(xiàn)刷卡排污全覆蓋。逐步完善VOCs等污染因子的監(jiān)測、監(jiān)控、預(yù)警和應(yīng)急體系,20個(gè)省級重點(diǎn)園區(qū)建成環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系,18個(gè)省級重點(diǎn)縣(市、區(qū))建成主要污染因子預(yù)警體系,加快推進(jìn)排污許可“一證式”管理等改革舉措,工業(yè)污染防治長效管理機(jī)制。
風(fēng)險(xiǎn)管控方面:通過消減一批危重企業(yè),搬遷一批高污染高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)聚集,有效防控重特大突發(fā)環(huán)境事件,環(huán)境信訪發(fā)生率顯著下降。
《規(guī)劃》指出,城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等重污染、高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施有序搬遷改造或依法關(guān)閉。進(jìn)一步推進(jìn)特色園區(qū)建設(shè),促使地方特色污染行業(yè)搬遷集聚,有效改變“村、企”混居的現(xiàn)狀。
這意味著,隨著污染企業(yè)的搬離,無論是城市,還是農(nóng)村,居民的居住環(huán)境將會有改觀。
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