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“這扇門就和捕鼠器一樣”，金邊4號公路旁，在一面沒有任何窗子的墻邊，一名制衣廠工人指著一扇小小的藍色門說，“這扇門小得似乎只有老鼠才可以鉆進去。”

這看起來并不像一個工廠，不比那些登記的大工廠，這個沒有任何工廠標志。工人們也不知道這到底叫什么名字，他們也沒有工作證，更不知道工廠有沒有在提供工傷和醫療保險的全國社保基金（NSSF）登記過。

柬埔寨有很多無名工廠。因為有幾只牛在工廠門口休息，所以工人叫這“牛尾廠”，類似的還有”紙花廠“”芒果樹廠“，或者直接按著老板的姓氏來起名。

工人們可能對這些神神秘秘、身份不明的工廠有種特殊的幽默感和好感，但是工人們并沒有太多的安全和薪資保障。

這就是柬埔寨制衣行業的軟肋，也是國際服裝行業的底層狀況。這些小工廠經常充當出口導向型大工廠的合作者，但收到極少的審查和監管。連工人們也不清楚工廠的性質，他們的工作條件和商業行為也是出于灰色地帶。這些 小工廠幫大工廠削減生產成本，尤其在最低工資標準提到153$每月的情況下，它們的聯系更加緊密了。

今年年初，我們在干丹省看到約50個小工廠。開車經過時可以透過窗戶看見忙碌的工人們和成堆的衣服。工廠外還貼著廣告，招收工人。我們無法預估每個季度服裝訂單簽訂之后，有多少這樣的小工廠如雨后春筍一般冒出來。

許多工廠的廠房都是錫棚屋，通風條件很差。其他的像居民樓。一兩個還有名字，但絕大多數都是無名小工廠。

在柬埔寨勞工維權人士的幫助下，在詢問一些工人后，他們都表示，不知道工廠的名字，也不知道加工的服裝品牌，更沒想過是否在社保基金注冊過。

這些工廠通常在4月至11月招收工人，給計件工資。在業務下滑的時候，工廠會關閉。

而這些工廠的隱蔽性損害了工人的權利。這些工人應該享有工傷保險和社會保障福利。如果工廠沒有登記注冊，當意外發生時工人將得不到保障。

全球知名品牌早已從這些小分包工廠受益。雖然大多數品牌禁止未經授權就外包給小工廠，但在采購過程中就說不定了。因為小廠未經授權，所以就不在品牌供應鏈的監管之下。

全球服裝品牌都應該敦促柬埔寨政府采取措施，確保所有的工廠和工人都納入社保系統，再向全社會發布登記注冊的工廠。同時品牌方也應該做更多的工作來保護小廠的工人。

柬埔寨政府和品牌方應該朝著一個共同目標努力，確保所有工人，不論他們來自大工廠還是小工廠，都納入全國社保系統，享有法律規定的全部權利。