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“‘十三五’期間,我國規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值年均增速保持在6%~7%;紡織品服裝出口占全球市場份額保持基本穩(wěn)定;紡織工業(yè)增長方式從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。”日前,工業(yè)和信息化部編制發(fā)布的《紡織工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016~2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)為我國紡織工業(yè)的“十三五”發(fā)展定標。

打造國際競爭新優(yōu)勢

經(jīng)歷了“十二五”的發(fā)展,我國紡織工業(yè)規(guī)模、效益穩(wěn)定增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,科技創(chuàng)新和技術(shù)進步明顯提升,在全球紡織產(chǎn)業(yè)中的地位進一步鞏固。但不容忽視的是,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入偏低,創(chuàng)新型人才缺乏,綜合創(chuàng)新能力較弱;要素成本持續(xù)上漲,國際比較優(yōu)勢削弱;中高端產(chǎn)品有效供給不足,部分行業(yè)存在階段性、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩;質(zhì)量標準管理體系有待進一步完善,品牌影響力有待提高;棉花體制市場化改革進程緩慢,國內(nèi)棉花質(zhì)量下降……這些困擾行業(yè)發(fā)展的問題需要持續(xù)關(guān)注。

面對行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,《規(guī)劃》提出要通過“十三五”的發(fā)展進一步鞏固提高我國紡織工業(yè)在生產(chǎn)制造和國際貿(mào)易中的優(yōu)勢和地位,形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、質(zhì)量效益提升、品牌效應(yīng)明顯、國際合作加強的紡織工業(yè)發(fā)展格局,創(chuàng)造國際競爭新優(yōu)勢,初步建成紡織強國。

在行業(yè)增長目標之外,《規(guī)劃》還提出了“十三五”期間行業(yè)發(fā)展在科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、質(zhì)量品牌和綠色發(fā)展方面的目標。

科技創(chuàng)新方面,到“十三五”末,大中型企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入比達到1%。“十三五”期間,紡織行業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量年均增長15%,規(guī)模以上企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率年均增長8%。成套智能紡織技術(shù)裝備實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,智能制造成為推動紡織工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量。

加速結(jié)構(gòu)調(diào)整,“十三五”末,服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用三大類終端產(chǎn)品纖維消費量比例達到40:27:33;中西部地區(qū)規(guī)模以上紡織企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占比提高5個百分點。高品質(zhì)、功能性、智能化產(chǎn)品比重大幅提升,大規(guī)模個性化定制、服務(wù)型制造等新型生產(chǎn)模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)快速發(fā)展。

提升質(zhì)量品牌,“十三五”末,國際標準轉(zhuǎn)化率提高10個百分點;紡織行業(yè)品牌人才隊伍逐步壯大,品牌服務(wù)水平顯著提升,品牌國際運營能力明顯增強,形成一批市場認可度、美譽度高的知名品牌。

加快綠色發(fā)展,形成紡織行業(yè)綠色制造體系,到2020年,紡織單位工業(yè)增加值能耗累計下降18%,單位工業(yè)增加值取水下降23%,主要污染物排放總量下降10%。

明確任務(wù)重點突破

為實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標,《規(guī)劃》具體列明了行業(yè)發(fā)展的重點任務(wù)。

在提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力方面,加快科技創(chuàng)新體系建設(shè);進一步突破高性能纖維高品質(zhì)低成本技術(shù)以及生物基原料和纖維綠色加工技術(shù),突破新型非織造、多種材料多層復(fù)合、立體織造等關(guān)鍵技術(shù);推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)在紡織行業(yè)的融合應(yīng)用,推動制造模式和商業(yè)模式創(chuàng)新。

大力實施“三品”戰(zhàn)略,推進品牌建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu),充分挖掘消費熱點和需求盲點,擴大中高端紡織服裝產(chǎn)品供給,注重設(shè)計創(chuàng)新,開發(fā)時尚、個性、智能產(chǎn)品;加強從原料采購到生產(chǎn)銷售全流程質(zhì)量管控,推進質(zhì)量追溯體系和測量管理體系建設(shè);完善紡織行業(yè)標準體系,加強纖維新品種、功能性紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品、紡織智能制造和“兩化”融合等領(lǐng)域標準的制修訂,促進紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈上下游標準銜接配套,加快國際標準轉(zhuǎn)化,推動紡織標準國際互認。

推進紡織智能制造,加強自動化、數(shù)字化、智能化紡織裝備開發(fā);推進智能工廠(車間)建設(shè),推動信息化技術(shù)在紡織生產(chǎn)、研發(fā)、管理、倉儲、物流等各環(huán)節(jié)的廣泛運用,智能制造試點示范項目勞動生產(chǎn)率提高30%以上,產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)周期縮短20%以上,殘次品率下降30%;培育發(fā)展大規(guī)模個性化定制,制定服裝測量方法標準,在服裝、家紡行業(yè),用工業(yè)化手段生產(chǎn)個性化產(chǎn)品。

加快綠色發(fā)展進程,開發(fā)推廣先進綠色制造技術(shù),開展綠色供應(yīng)鏈管理試點,構(gòu)建從原料、生產(chǎn)、營銷、消費到回收再利用的紡織循環(huán)體系,培育綠色供應(yīng)鏈示范企業(yè)。

促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮東部地區(qū)的行業(yè)引領(lǐng)作用,重點發(fā)展技術(shù)研發(fā)中心、時尚創(chuàng)意中心、品牌營銷中心和高端制造中心等價值鏈高端環(huán)節(jié),率先建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化制造示范基地;支持中西部地區(qū)有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;提升紡織國際化發(fā)展水平,積極引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)整合全球資源,形成有競爭優(yōu)勢的跨國企業(yè)集團;推動產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化升級,到2020年,形成3~5個產(chǎn)值達千億元的世界級紡織產(chǎn)業(yè)集群。

提升企業(yè)綜合實力,加快企業(yè)技術(shù)改造;促進大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,鼓勵紡織企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,支持行業(yè)龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)兼并重組提高全球資源整合能力,到2020年,全行業(yè)年銷售收入100億元以上的品牌企業(yè)超過50家;發(fā)展服務(wù)型制造,引導(dǎo)紡織制造企業(yè)以拓展產(chǎn)品功能、提高交易效率、滿足客戶深層次需求為重點,為客戶提供個性化產(chǎn)品設(shè)計和整體解決方案,支持工程用紡織品生產(chǎn)企業(yè)向產(chǎn)品研發(fā)、工程設(shè)計與施工、運行維護與產(chǎn)品更新回收等服務(wù)領(lǐng)域延伸。