9月18日,在首屆“巴黎氣候協(xié)定下紡織工業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展·烏魯木齊論壇”召開當日,金昇集團和國家開發(fā)銀行股份有限公司新疆維吾爾自治區(qū)分行簽署了200億開發(fā)性金融合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,雙方將充分發(fā)揮金昇集團的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和國家開發(fā)銀行投融資優(yōu)勢,深化產(chǎn)融結(jié)合,實現(xiàn)創(chuàng)新、綠色發(fā)展的“十三五”戰(zhàn)略。金昇集團計劃在南北疆投資400億打造“一中心三園區(qū)”,將帶動當?shù)?萬人就業(yè)。
古語云:天時不如地利,地利不如人和。新疆占據(jù)“天時、地利、人和”的眾多優(yōu)勢,成為“一帶一路”經(jīng)濟帶中的橋頭堡,發(fā)展勢頭迅猛,紡織工業(yè)更是備受關(guān)注。受國家和自治區(qū)出臺的一系列政策的激勵,新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力,紡織類工業(yè)投資規(guī)模繼續(xù)擴大。
據(jù)統(tǒng)計:
2016年上半年,全區(qū)紡織類工業(yè)投資164.55億元,同比增長1.3倍。其中紡織業(yè)投資131.29億元,增長1.6倍;紡織服裝、服飾業(yè)投資25.95億元,增長1.6倍。
以下分析內(nèi)容摘自中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會副會長孫瑞哲9月19日在紡織之光“促進新疆紡織產(chǎn)業(yè)綠色制造關(guān)鍵技術(shù)”重點科技成果推廣活動上的致辭講話,具體分析紡織業(yè)“新疆熱”背后的具體“天時地利人和”。
1 政策引導,乃為天時
2015年3月28日,國家發(fā)改委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,“一帶一路”建設將從更高層次來統(tǒng)籌改革與開放,不僅涉及到國內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)和改革,也涉及到國際關(guān)系協(xié)調(diào)和促進,旨在將國內(nèi)區(qū)域開發(fā)開放經(jīng)驗輸出到沿線國家和地區(qū)。
“一帶一路”建設能更好地促進國內(nèi)區(qū)域發(fā)展政策的融合,形成東西聯(lián)結(jié)、南北貫通的國內(nèi)互聯(lián)互通局面,促進人流、物流、資金流在全國范圍內(nèi)大流通,更好地推進區(qū)域開發(fā)開放。國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進就業(yè)的指導意見》提出,大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè),是建設新疆絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的重要內(nèi)容,對于優(yōu)化新疆經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增加就業(yè)崗位、擴大就業(yè)規(guī)模、推動新疆特別是南疆各族群眾穩(wěn)定就業(yè)、加快推進新型城鎮(zhèn)化進程,促進新疆社會穩(wěn)定和長治久安具有重要意義。
即將發(fā)布的《紡織工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》提出,建設新疆絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū),以及支持新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)促進就業(yè)一系列政策實施,將推動新疆紡織工業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
2 區(qū)位優(yōu)勢,是為地利
新疆具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢,是中國向西開放的重要窗口,在深化與中亞、南亞、西亞等國家交流合作中,發(fā)揮著重要的樞紐作用。新疆作為棉花產(chǎn)區(qū),棉花資源占全國產(chǎn)量60%以上,已初步形成以棉紡和粘膠纖維為主導的產(chǎn)業(yè)體系,具有棉花資源、土地、能源和各地產(chǎn)業(yè)援疆等優(yōu)勢,發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)具有較好基礎,紡織服裝產(chǎn)業(yè)已成為帶動新疆就業(yè)的重點支柱產(chǎn)業(yè)。
在此區(qū)位優(yōu)勢下,新疆有著進一步發(fā)揮“絲綢之路經(jīng)濟帶”核心區(qū)和向西開放重要窗口作用的巨大潛力,在加快產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,完善紡織服裝產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的擴大就業(yè)效應等方面將大有可為。依托棉花資源,建設優(yōu)質(zhì)棉紗棉布基地;利用支持新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進就業(yè)政策,加強新疆紡織服裝從業(yè)人員培訓,扶持本地中小企業(yè),發(fā)展服裝、家紡、針織等勞動密集型產(chǎn)業(yè)。預計到2020年,新疆將基本建成國家重要棉紡產(chǎn)業(yè)基地、西北地區(qū)和絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)服裝服飾生產(chǎn)基地與向西出口集散中心。
3 綠色發(fā)展,人和為要
中國紡織行業(yè)經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展,生產(chǎn)規(guī)模世界最大、出口量世界第一、生產(chǎn)過程覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈,在設計、生產(chǎn)、銷售、管理等方面都積累了寶貴經(jīng)驗。如今,中國紡織工業(yè)進入了以“速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換”為重要特征的新常態(tài)。這是內(nèi)外市場需求低迷、行業(yè)企業(yè)競爭加劇、資源環(huán)境約束增大、要素成本上升的直接結(jié)果,但更深層次的原因在于行業(yè)之前高速增長過程中形成和積累的供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性問題。這些問題也為紡織行業(yè)在新疆的發(fā)展提供了經(jīng)驗借鑒,那就是必須創(chuàng)新行業(yè)發(fā)展方式,走綠色制造、責任發(fā)展的路線,實現(xiàn)人與自然的和諧、人與社會的和諧以及人與人的和諧即各民族的和諧。
需要強調(diào)的是,優(yōu)惠政策以及生產(chǎn)要素的較低成本是企業(yè)初步立足的基礎,而一個和諧的產(chǎn)業(yè)生態(tài)是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。因此,打造較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈以及發(fā)達的產(chǎn)品市場就顯得尤為迫切,紡紗、織造、染整、服裝等環(huán)節(jié)的企業(yè)在疆內(nèi)建立和諧的市場關(guān)系,共同維護良性循環(huán)的新疆市場生態(tài)環(huán)境,將帶動新疆紡織產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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