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三、新經濟發展勢頭良好，“新”的動能在成長

在新舊發展動能接續轉換的關鍵時期，各地區各部門貫徹黨中央、國務院部署，加快簡政放權、放管結合、優化服務，推動大眾創業、萬眾創新，著力激發市場活力和創造力，促進了新經濟如雨后春筍般破土萌生、蓬勃發展，點亮了未來中國經濟發展的新希望。雖然新經濟目前在規模上還難以與傳統動能等量齊觀，但在支撐增長、帶動就業、促進轉型等方面正發揮著越來越重要的作用。主要表現在“四新”：

一是新主體新成果快速增加。隨著簡政放權、商事制度改革等一系列政策措施加快落實，創業創新氛圍更趨濃厚。各類市場主體數量持續快速增長，市場活力進一步迸發。上半年，全國新設市場主體日均超過4萬戶，其中日均新登記企業1.4萬戶，高于前兩年。新興服務業和小微企業市場主體增長更為明顯，有力地帶動了就業。企業更加重視創新投入、技術研發，創新成果不斷涌現。上半年，國內發明專利授權量16.4萬件，同比增長41%。

二是新產業新業態方興未艾。知識技術密集、成長潛力大、綜合效益好的新興產業發展明顯快于傳統產業。上半年，戰略性新興產業同比增長11%，高于全部規模以上工業5個百分點，其中二季度增長11.8%，比一季度加快1.8個百分點。1—5月份，戰略性新興服務業營業收入同比增長15.8%，高于規模以上服務業5.8個百分點。網購、快遞、移動支付等改變了社會消費方式，居民線上消費在過去兩年高增長的基礎上繼續保持較快增長，服務類、移動端消費成為新的增長點。上半年，全國網上商品和服務零售額同比增長28.2%，其中，網上商品零售額增長26.6%，占社會消費品零售總額的比重達到11.6%。上半年，預計快遞業務量完成131.4億件，同比增長55.4%。

三是新產品新技術迅猛發展。順應產業結構和消費結構升級的大趨勢，在電子信息、生物醫藥、智能制造、節能環保、新能源、新材料等高新技術的推動下，相關產品成為新的經濟增長點。上半年，新能源汽車產量同比增長88.7%，運動型多用途乘用車（SUV）增長39.7%，工業機器人增長28.2%，光纖增長28.2%，太陽能電池增長28%，智能電視增長20.5%，城市軌道車輛增長19.1%，環境污染防治專用設備增長17.9%，光電子器件增長17.1%，化學藥品原藥增長13.1%。

四是新服務新模式不斷孕育成長?；诖髷祿?、云計算、物聯網的服務應用和創業創新日益活躍，創意設計、遠程診斷、系統流程服務、設備生命周期管理等服務模式快速發展，為制造業轉型升級提供了有力支撐。隨著居民收入提高和消費升級，旅游、文化、養老、健康、體育等“五大幸福產業”快速發展，網絡約車、遠程教育、在線醫療、數字家庭、智慧社區等新服務模式不斷涌現，進一步拓展了消費領域。同時，分享經濟已經滲透到交通出行、營銷策劃、資金借貸、餐飲住宿等方方面面，正在深刻改變著經濟形態和生活方式。

四、經濟發展提質增效，“好”的因素在累積

在黨中央、國務院正確領導下，各地區各部門聚焦制約經濟增長的突出問題和主要矛盾，切實利用好政策“組合拳”，堅定不移地推進供給側結構性改革，大力落實五大重點任務，政策效應初步顯現，提質增效取得進展，積極因素不斷累積。

一是節能降耗成效明顯。隨著產能過剩行業生產和投資增長明顯放緩，我國能源利用效率整體提升，能源消費結構繼續發生積極變化。上半年，在全部能源消費中，煤炭消費占比比上年同期下降2.9個百分點；水電、風電、核電、天然氣等清潔能源消費占比提高2.0個百分點。上半年，萬元國內生產總值能耗同比下降5.2%。主要耗能產品綜合能耗繼續下降。

二是工業領域通縮壓力有所緩解。6月份，工業生產者出廠價格同比下降2.6%，降幅比上月收窄0.2個百分點，連續6個月降幅收窄。流通領域重要生產資料價格監測顯示，6月下旬與5月下旬相比，螺紋鋼、電解銅、燒堿、煤炭、水泥、平板玻璃等工業品價格均有不同程度上升。6月30日，國內主要鋼材綜合平均價格比年初上升了18.7%，秦皇島港5500大卡市場煤價比年初回升30元/噸。

三是企業盈利狀況初步改善。1—5月份，規模以上工業企業利潤同比增長6.4%。今年以來，工業企業各月利潤均保持增長，改變了2015年利潤下降的局面。企業主營業務帶來的利潤增長加快。5月份，規模以上工業企業營業利潤同比增長3.4%，增速比上月加快0.9個百分點。主營業務收入利潤率穩步提高。1—5月份，規模以上工業企業主營業務收入利潤率為5.59%，比上年同期提高0.21個百分點，比1—4月份提高0.09個百分點。

四是民生事業持續發展。精準扶貧精準脫貧全力推進。新一輪易地扶貧搬遷全面啟動，交通扶貧脫貧“雙百”工程加快推進，對搬遷戶開展就業技能培訓34萬人，實施產業扶貧13萬戶，落實就業崗位12萬個。社會保障和公共服務體系進一步完善?；攫B老和基本醫療參保人數穩定增加，11個地區出臺城鄉居民醫保整合方案，30個省市實現省內異地就醫聯網。棚戶區改造穩步推進。上半年棚戶區改造新開工超過400萬套。

總體來看，在供給側結構性改革不斷推進和穩增長政策效應持續釋放的共同作用下，上半年，經濟運行保持在合理區間，調結構轉方式邁出新步伐，為完成全年預期目標奠定了較好的基礎。同時也要看到，國內外環境依然復雜嚴峻，穩定發展的基礎尚不牢固，經濟下行壓力仍然較大。世界經濟不穩定不確定因素依然較多。世界經濟復蘇不及預期，貿易持續低迷，主要經濟體宏觀政策繼續分化，國際金融市場震蕩，地緣政治風險繼續發酵，恐怖主義、難民問題威脅區域穩定。特別是近期英國公投“脫歐”，給市場帶來新的風險因素，將會對世界政治、經濟和金融格局產生深遠影響。國內有效需求特別是民間投資增長乏力。受產能過剩和市場需求不振的影響，制造業投資增長放緩；而傳統領域投資漸趨飽和，新興領域投資回報尚不穩定，民間投資增長下滑。上半年民間投資同比僅增長2.8%，增速比全部投資低6.2個百分點，占全部投資的比重為61.5%，比上年同期下降3.6個百分點。企業生產經營仍比較困難。雖然企業生產經營情況有所改善，但由于傳統行業產能過剩問題仍比較突出，市場需求依然不振，工業品價格還在下跌，企業仍面臨著生產經營成本高、銷售不暢、資金周轉壓力大、融資難融資貴等問題。1—5月份，規模以上工業企業應收賬款平均回收期為39.1天，比上年同期增加2.3天。有關調查顯示，二季度，小微企業獲得民間借款的年化利率約為22.04%。此外，行業、地區經濟運行分化較為明顯，部分行業、部分地區穩崗就業壓力有所上升。對此，必須堅定信心，保持定力，迎難而上，積極進取，既要穩勢蓄勢，又要謀勢筑勢，保持政策的連續性和穩定性，增強政策的針對性和有效性，適度擴大總需求，堅定不移地推進供給側結構性改革，堅定不移地實施創新驅動，堅定不移地支持實體經濟發展，用政策連續穩預期、用改革落地穩預期、用項目帶動穩預期，促進經濟穩中有進、穩中向好，確保完成全年經濟社會發展主要預期目標。