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今年上半年，國際環境復雜嚴峻，國內長期積累的深層次矛盾凸顯，改革轉型任務艱巨繁重。面對困難和挑戰，各地區、各部門在黨中央、國務院堅強領導下，不斷深化對經濟發展新常態的認識，堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，在適度擴大總需求的同時，著力推進供給側結構性改革，大力推動大眾創業、萬眾創新，實現了經濟運行基本平穩、穩中有進、穩中有好，符合預期，發展新常態的特征更加明顯，突出表現在“穩、進、新、好”四個方面。

一、主要指標處在合理區間，“穩”的態勢在持續

今年以來，積極的財政政策加力增效，穩健的貨幣政策靈活適度，生產和需求平穩增長，就業物價形勢穩定，經濟持續運行在合理區間。主要表現在“四穩”：

一是經濟增長穩。初步核算， 上半年，國內生產總值340637億元，同比增長6.7%，其中二季度增長6.7%，與一季度持平，連續6個季度運行在6.5%—7%的區間。服務業較快增長。上半年，第三產業增加值同比增長7.5%，其中一季度增長7.6%，二季度增長7.5%。工業生產穩中略升。上半年，規模以上工業增加值同比增長6%，其中一季度增長5.8%，二季度增長6.1%。在世界經濟增長繼續放緩的背景下，我國經濟能夠實現6.7%的增長，確實來之不易。在6月份最新預測中，世界銀行將2016年全球經濟增長預期由1月份的2.9%下調至2.4%。其中，預計美國增長1.9%，歐元區增長1.6%，日本增長0.5%，南非增長0.6%，巴西下降4%，與此相比，中國的增速依然名列前茅。

二是就業物價穩。在服務業較快發展和創業創新帶動下，就業形勢好于預期。上半年，城鎮新增就業717萬人，完成全年預期目標的71.7%，全國31個大城市城鎮調查失業率穩定在5%左右。二季度末，農村外出務工勞動力17509萬人，同比增長0.4%。物價水平基本穩定。上半年，居民消費價格同比上漲2.1%，其中一、二季度均上漲2.1%，月度同比漲幅一直保持在1.8%—2.3%區間內。

三是收入消費穩。在就業形勢穩定、工資性收入繼續增長、社會保障水平穩步提高以及消費環境逐步改善的帶動下，居民收入和消費增長總體是平穩的。從收入看，上半年，全國居民人均可支配收入11886元，同比增長8.7%，扣除價格因素，實際增長6.5%，增速與一季度持平。從消費看，上半年，全國居民人均消費支出同比增長8.8%，扣除價格因素，實際增長6.6%。同時，上半年，社會消費品零售總額同比增長10.3%，其中二季度增長10.2%，與一季度基本持平。

四是農業基礎穩。上半年，第一產業增加值同比增長3.1%，比一季度加快0.2個百分點。夏糧再獲豐收。初步統計，全國夏糧產量2785億斤，雖然比上年減產32億斤，但仍為歷史第二高，屬于豐收年。隨著生豬養殖效益改善，畜牧業生產有所恢復。上半年，豬牛羊禽肉產量3853萬噸，同比下降1.3%，降幅比一季度縮小1.8個百分點。

二、經濟結構持續優化，“進”的力度在加大

各地區各部門按照黨中央、國務院的部署和安排，堅持政府引導和市場主導相結合，加快轉變經濟發展方式，加大對符合結構調整和轉型升級方向重點領域的支持力度，我國經濟結構在調整中優化，轉型升級態勢良好。主要表現在“四進”：

一是產業結構上有“進”。今年以來，我國服務業持續較快增長，生產性服務業和生活性服務業發展勢頭都比較好，服務業穩居國民經濟第一大產業，是穩定增長的主動力、吸納就業的主渠道。上半年，第三產業增加值同比增速比第二產業快1.4個百分點，占國內生產總值的比重為54.1%，比上年同期提高1.8個百分點，比第二產業高14.7個百分點；對經濟增長的貢獻率達到59.7%，比第二產業高22.3個百分點。從工業內部來看，高技術產業和裝備制造業增長明顯快于傳統產業，工業發展技術含量不斷提升。上半年，高技術產業和裝備制造業增加值同比分別增長10.2%和8.1%，比規模以上工業快4.2和2.1個百分點，占規模以上工業比重分別為12.1%和32.6%，比上年同期提高0.7和1.2個百分點。

二是需求結構上有“進”。面對國際貿易低迷、出口波動較大的情況，我國擴內需、促消費取得積極進展，經濟增長主要靠內需拉動，內需又主要靠消費拉動的態勢明顯。上半年，最終消費對經濟增長的貢獻率為73.4%，比上年同期提高13.2個百分點，比資本形成的貢獻率高36.4個百分點。發展享受型消費增長較快，占比繼續提高。上半年，全國居民人均消費支出中，教育文化娛樂、醫療保健支出占比分別達到9.6%、7.8%，均比上年同期提高0.3個百分點。與此同時，政府更加重視支持經濟發展中的薄弱環節和重點領域，投資內部結構繼續改善。上半年，高技術產業和服務業投資同比分別增長13.1%和11.7%，快于全部投資4.1和2.7個百分點，占比分別達到6%和57.7%，比上年同期提高0.2和1.4個百分點。

三是區域發展上有“進”。“三大戰略”統籌推進。“一帶一路”沿線地區交通、能源、通訊等重大標志性工程加快建設；京津冀協同發展重大項目加快實施，北京城市副中心等功能平臺加緊規劃落地；長江經濟帶生態保護進一步加強，綜合立體交通體系加快構建。受益于“三大戰略”，相關省（區、市）經濟保持較快發展。東部地區結構調整優化起步早、步伐快，轉型引領作用明顯。上半年，東部地區規模以上工業增加值同比增長6.4%，快于全部規模以上工業0.4個百分點；東部地區固定資產投資（不含農戶）增長11.0%，快于全部投資2個百分點。中西部地區后發優勢繼續發揮，主要指標增長仍然快于東部。上半年，中、西部地區規模以上工業增加值同比增速分別比東部地區快0.9和0.8個百分點，固定資產投資（不含農戶）增速分別比東部地區快1.8和2.5個百分點，但東北地區工業和投資增長仍然較慢。

四是五大重點任務落實上有“進”。在去產能方面，部分嚴重過剩行業產品產量有所下降。上半年，原煤產量同比下降9.7%，粗鋼產量下降1.1%。在去庫存方面，工業企業和商品房庫存出現積極變化。5月末，規模以上工業企業產成品存貨同比下降1.1%，連續2個月下降。6月末，商品房待售面積71416萬平方米，比5月末減少753萬平方米，連續4個月減少。在去杠桿方面，工業企業資產負債率有所下降。5月末，規模以上工業企業資產負債率為56.8%，比上年同期下降0.5個百分點。在降成本方面，工業企業成本有所降低。1—5月份，規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本為85.73元，比上年同期減少0.22元。5月1日全面推開營改增試點，預計全年將為企業減稅5000億元以上。在補短板方面，薄弱領域投資增長較快。上半年，水利環境和公共設施管理業、信息傳輸軟件和信息技術服務業、農林牧漁業投資同比分別增長26.7%、22.5%和19.5%，快于全部投資17.7、13.5和10.5個百分點。