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2016年2月下旬，由中國紡織工業聯合會副會長孫瑞哲帶隊，中國印染行業協會會長陳志華、中國國際貿易促進委員會紡織行業分會副會長林云峰以及20多位中國印染企業家組成的投資考察代表團赴越南進行調研。

在越期間，代表團會見了越南廣寧省人民委員會主席阮德龍、南定省人民委員會副主席吳嘉寺以及越南紡織服裝協會會長伍德江以及各園區負責人，并先后到廣寧省天虹銀龍科技有限公司、天虹海河工業園，南定省寶明工業園、黎明工業園，西寧省福東工業園、平陽省越南新加坡工業園等有代表性的園區進行了實地考察，就投資環境以及稅收、海關政策，以及各個園區規劃和管理模式等進行了深入調研。

越南紡織產業概況

越南國土面積33萬平方公里，擁有9158.3萬人口，是一個逐步走向工業化的發展中國家。TPP的關稅減讓和原產地規則賦予了越南紡織服裝業發展的諸多優勢，讓很多國內企業將對外投資目光投向越南。目前雅戈爾、魯泰、申州國際、百隆東方、華孚、溢達等眾多業內優秀企業均已在越南進行了產業布局的嘗試。越南紡織和服裝產業具有很大的發展潛力，但上下游產業鏈發展不完善，紡織原料、坯布生產以及印染加工相對薄弱。目前，越南有紡織產業工人250萬人，擁有約5000家紡織服裝廠，紡紗700萬錠，紗線年產量70萬噸。2015年紡織服裝出口額達272億美元，同比增長10.25%，在全球貿易的占比由2000年的0.6%升至超過3%。

園區特色大盤點

天虹廣寧省園區

天虹廣寧省園區地處廣寧省海河縣，北與中國相鄰，東臨芒街市，西與平遼縣和沼河縣交界，南部有長達40多公里的海岸線，處于中國西南經濟圈和泛珠三角經濟圈交匯處，在“兩廊一圈”的發展中具有戰略地位。 越南廣寧省有沿海、沿江、沿邊的優越地理環境，是北部灣經濟區和東盟十國的結合部，是中國—東盟自由貿易區的橋頭堡。

1.廣寧省天虹銀龍科技有限公司。公司成立于2012年4月，占地36公頃，設有5個生產分區，擁有50萬錠產能規模，用工人數達5000人。天虹目前產能為290萬錠，其中在越南125萬錠，占越南產能的18%;棉紗產量總計60萬噸， 在越產量達30萬噸，占越南棉紗產量的40%，產品全部為棉紡彈力紗。公司利用與廣西相鄰的地理優勢，產品基本運往國內進行生產和銷售，有效控制生產、人工和物流的綜合成本。公司內部生活、娛樂、健身等各項設施完備，員工擁有較好的工作和生活條件。

2.廣寧省天虹海河工業園。該園區是廣寧省重點發展園區，園區力求打造涵蓋原料、紡紗、制造、染整、制衣及品牌全產業鏈，實現上下游整合的綜合效益。海河工業園總規劃面積約3300公頃，第一期規劃面積60公頃。2月23日，銀河科技發展有限公司二期工程(織布廠)舉行了動工典禮。

地理位置優勢。廣寧省是越南北部的重點經濟地區，屬于越中“兩廊一圈”經濟發展戰略帶，并為經濟快速發展之沿海地區，相比越南其他省市更有優勢。其面積6.110 平方公里(東西最長195公里，南北最長102公里)，人口111.6萬人(2010 年)，省會城市下龍市海岸線長達250公里，具有發展向海經濟的優勢;邊界線長達132公里。該工業區距離中國廣西省東興市約30公里。

資源優勢。廣寧省有煤炭(蘊藏量35億噸，占全國開采產量的90%)、石灰石(蘊藏量為31億噸)，另有水晶沙、黏土、高嶺土、天然礦泉水礦。

物流優勢。工業園區位于越南北部，與中國南部接壤，海岸線長，擁有諸多港口，成為中國與東南亞國家之間的物流中轉橋梁。從此地出發，陸路物流到山東省需3天時間，到江浙和福建僅需2天時間。廣寧省正在規劃東興至海黃的高速公路。

成本優勢。目前園區規劃配建熱電廠、供水廠，污水處理廠以及倉儲物流服務區、宿舍生活服務區、標準廠房等建筑設施。該園區污水排放量指標為20萬噸/天。新鮮取水價格約2.4元/噸，電費0.39元/千瓦時，蒸汽約110元/噸，平均用工成本超過300美元/月。

稅收政策優勢。目前越南對海河工業園施行的稅收政策與中國對比情況(見表1)。

綜上所述，天虹海河工業園區具有能源成本低廉，物流便捷且成本低，人工性價比尚可，稅收優惠和融資成本較低等優勢。據天虹集團董事長洪天祝介紹，之所以選擇在越南建廠，一方面是出于國內企業生產和經營成本不斷高企，另一方面是感受到TPP協議帶來的壓力。TPP要求紗和布的生產及紡織品的裁剪縫合都要在協定區域內進行，才可以享受免稅出口。染整行業是越南紡織業的缺口，因此當地十分歡迎染整企業到越南投資。目前園區尚處于基礎建設階段，按照規劃，該園區將建設成為紡織產業上下游整合的完整產業鏈園區。相較國內產業相對集中，但產業鏈有所缺失的模式，這種模式具有集約化、專業化、低成本的優勢，因此可以實現高毛利的目標。廣寧省政府對園區發展非常重視，對入駐審批手續等采取綠色通道，天虹銀龍科技有限公司在24小時之內拿到了營業執照。為配合紡織行業的發展，廣寧省勞動部門還專門開展專業人才培訓。

南定省寶明工業園

寶明工業園位于越南北部南定省，該園區目前招商已基本結束，雅戈爾、江蘇裕綸分別于2013年和2014年進駐該園區。其中雅戈爾是最早進駐園區的中國紡織企業，也是園區規模最大的紡織企業，擁有員工8000名。在寶明工業園區，代表團一行會見了南定省人民委員會副主席吳嘉寺以及越南紡織服裝協會會長伍德江，雙方對中越紡織業的發展進行了充分溝通和交流。代表團還在實地考察了園區污水處理系統。

南定省黎明工業園

黎明工業園位于越南北部南定省，距離河內機場約150公里，距離海防省吉杯機場200公里，距離南定市中心145公里，距離海盛轉運港10公里，距離海防貨柜港口約150公里。此工業園規劃主要以紡織服裝染整制造企業為主，總面積為1500公頃，投資金額是4.4億美元。該工業園第一階段完成填海土地600公頃;第二階段900公頃，預計2020年之后交付。

配套設施建設情況。園區供電目前取自黎明110KV變壓電站，提供給工業園的電壓是22KV和35KV，2015年開始動工建設2400兆瓦熱電廠，能夠滿足整個工業園區用電。供水站第一階段產能是17萬噸/天，淡水取自工業園兩側的河流。規劃中的污水處理廠，處理能力是11萬噸/天，第一單元于2016年動工建設，排水率是3.5萬噸/天。

稅費優惠政策。需要注意的是，獲取優惠稅率的條件有三點：一是總投資金額至少6萬億越南盾的項目，不超過3年把注冊資金注資完成，并且雇員至少3000人;二是總投資金額至少6萬億越南盾的項目，不超過3年把注冊資金注資完成，自有收入時算起最晚第3年后，年度收入至少有1兆越南盾;三是紡織服裝、鞋、電子等各配套產業生產項目獲優先發展，可參照2015/111/N-CP號協議或55/2015/TT-BCT號通知的規定。

黎明紡織工業園是由越南VINATEX黎明投資股份公司投資，越南政府總理審批的紡織工業園，此集團已成功運營的寶明工業園距離此園區20公里。據接待此次代表團的越南紡織工業協會主席武德江介紹，目前越南紡織市場供應鏈不完整，對面料及輔料的缺口很大，因此政府鼓勵染整類園區投資越南，并愿意向園區企業提供周邊制衣工廠的分布、規模等詳細信息。

西寧省福東工業園

西寧省福東工業園是越南橡膠工業集團旗下子公司之一，園區預計投資規模為2億美金。該園區位于越南南部，距離首都胡志明市50公里，距離最近的清福中轉港10公里，距離協福集裝箱港口70公里，距離新山一機場50公里。

配套設施建設及周圍資源情況。規劃建設的4個工業園電站，建設規模分別為120兆瓦。園區附近有兩條淡水河，油進湖儲水量為15.8億立方米，東運河日供水量為22000噸，水質良好，適合紡織染整用水質。園區配備的水站，總占地面積6公頃，功率大約30萬噸/天?，F園區配套有1個污水處理廠，處理規模為5000噸/天，另外一個污水處理廠已建設完成，還沒啟用，處理量為5000噸/天。

勞動力成本。該地區屬第二區最低基本工資310萬越南盾(折合130美元)，平均月工資400萬越南盾(折合176美元)。福東工業園地處展鵬縣和鵝油縣交界處，擁有豐富的勞動力人口，并且距離首都胡志明市較近，可以吸引高技能勞動者到這里務工。該園區建設比較成熟，是越南示范園區，管委會負責協調管理園區的后勤工作，包括員工的思想動態等，盡可能提前預防和避免罷工等事件發生，以幫助企業解決生產后顧之憂。

目前，魯泰紡織在該園區投資建設6萬紗錠紡織廠，但據該企業介紹，目前人工效率不高，工資基本按照每年10%以上的速度增加，目前該工廠月平均工資已超過300美元/人，人員流動率高達150%。

越南新加坡工業園（平陽?。?br />
配套設施建設及周圍資源情況。位于平陽省的越南新加坡工業園一期規劃500公頃，二期規劃占地345公頃，該工業區地處越南南部，此園區未特別說明配備發電廠，但是明確此園區可以自建燃煤鍋爐。

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