不可否認(rèn)任何政策都有它的局限性。比如我們現(xiàn)在臨時(shí)收儲(chǔ)政策,大家認(rèn)為給我們帶來(lái)很大的收儲(chǔ)壓力,管理上的壓力,還有我們現(xiàn)在對(duì)市場(chǎng)機(jī)制,市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用弱化了。國(guó)際國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)價(jià)格的銜接受到了一定的阻礙,這一點(diǎn)我覺得也是很客觀的。怎么辦?對(duì)于這些問題各個(gè)方面都提出了很多的意見,不管是我們的行業(yè)協(xié)會(huì)還是我們的紡織企業(yè),還有經(jīng)營(yíng)企業(yè)都提出很多意見。我想告訴大家的是我們對(duì)這些意見非常重視。前不久我們已經(jīng)和有關(guān)部門開會(huì)研究這個(gè)事情,主題就是我們?nèi)绾芜M(jìn)一步的改進(jìn)和完善現(xiàn)有的調(diào)控機(jī)制,能夠探索建立促進(jìn)中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展的一種長(zhǎng)效機(jī)制。大家也都知道現(xiàn)在中國(guó)棉花面臨的挑戰(zhàn)很多,從生產(chǎn)角度如何在成本上升,在比較效益難以很好的跟其他作物相比情況下,怎么穩(wěn)定棉農(nóng)的種植積極性。從紡織來(lái)講,在內(nèi)外需,特別是外需現(xiàn)在不旺,我們也是成本上升,周邊競(jìng)爭(zhēng)加劇,包括金融環(huán)境,包括人民幣升值等等因素環(huán)境下如何轉(zhuǎn)型升級(jí),轉(zhuǎn)變我們的發(fā)展方式。這都是挑戰(zhàn)。當(dāng)然,最終挑戰(zhàn)可能就把矛盾都體現(xiàn)在政府怎么調(diào)控市場(chǎng),怎么制定政策上。
我們不可能回避這些事情,所要做的就是要用一種開放的態(tài)度對(duì)待這些事情。我剛才說(shuō)到了,任何政策都是一個(gè)歷史的過程。棉花目前的政策體系確確實(shí)實(shí)有改進(jìn)和完善的空間。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門也是在積極探索這些事情。下一步,我們期望不管是在今天這個(gè)會(huì)議上還是在以后的各種場(chǎng)所,都能夠聽到各個(gè)方面給我們提出更多有建設(shè)性的意見。這種討論我希望是開放式的,建設(shè)性的,同時(shí)也是務(wù)實(shí)的。這里頭最核心的問題,在我看來(lái)就是怎么處理好政府的調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的關(guān)系,就是政府和市場(chǎng)的關(guān)系。棉花產(chǎn)業(yè)不同于一般的農(nóng)產(chǎn)品,在我看來(lái)它的最大特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)鏈特別長(zhǎng),內(nèi)外關(guān)系更為緊密。在這樣的特點(diǎn)下我們能不能找到一條既適合中國(guó)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),又適合棉花產(chǎn)業(yè)本身的特性,以及現(xiàn)階段所面臨的一些新特征的道路。這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的事情,我們期望下一步有更多的機(jī)會(huì)能夠聽到各位的真知灼見,遠(yuǎn)見卓識(shí),不是泛泛的、一般的意見。因?yàn)樽鳛檎疀Q策,政府做這些工作都是要具有操作性的。相信這次咱們?cè)谇鄭u開的會(huì)議,能夠?yàn)槲覀兿乱徊酵晟泼藁ǖ恼{(diào)控政策提出更好的建議。我就說(shuō)這些,謝謝大家。
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