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2008年的疾風驟雨，已經讓中國紡織業(yè)長久以來的簡單生存模式一夜之間坍塌。在邁入“自由貿易”的新時代，在政策暖陽普照下的2009年，紡織服裝行業(yè)能否順利走過這輪經濟周期？答案仍然充滿了不確定性。
　　種種跡象預示，2009年對世界經濟而言可能是實體經濟危機爆發(fā)并進入長期衰退的起始年，對紡織業(yè)而言將是各種矛盾沖突最為激蕩的一年，也必將是企業(yè)生存更加困難的一年。
　　我們也有理由相信，雖然復蘇之路漫漫，但曙光終能穿透暫時的黑暗。讓我們共同期待市場轉機，在寒冬中迎接紡織市場春天的到來……
　　調查分析
　　“自由貿易”時代：難言樂觀
　　2009年，中國紡織品服裝貿易終于迎來了無配額限制的“自由貿易”時代。不過，一場突如其來的金融危機卻讓這份姍姍來遲的“自由”略顯尷尬。
　　調查表明，受金融危機影響，企業(yè)普遍對2009年這個“自由貿易”時代不甚樂觀，無論是出口還是內需，企業(yè)都直言不敢抱太大希望。
　　調查顯示，盡管多數企業(yè)認為今年紡織服裝產品出口前景堪憂，但仍傾向于政府出臺措施來確保產品有序出口。有鑒于4年前的前車之鑒，有75.76%的投票者認為，為緩解可能出現的貿易摩擦，政府有必要出臺措施確保紡織品出口秩序；認為沒有必要出臺措施的占21.21%，理由多為對出口前景看淡；僅有3.03%的投票者認為，政府是否需要出臺措施仍有待觀察，需要視后期的出口形勢而定。
　　調查同時表明，在經歷了2008年出口大幅震蕩的考驗下，紡織企業(yè)對2009年的出口形勢非常不看好。有54.55%的投票者認為受金融危機影響，企業(yè)今年的出口將比往年減少25%~30%；21.21%的投票者認為，出口將同比減少30%以上。認為出口降幅在10%~15%的占12.12%，認為降幅在15%~25%的占9.09%，認為降幅在5%~10%的僅占3.03%。
　　對于當前企業(yè)出口面臨的最大挑戰(zhàn)，20.37%的投票者認為主要是源于全球金融危機導致歐美訂單減少或訂單轉移，20.37%的投票者認為人民幣對主要出口市場貨幣匯率走勢不確定，19.76%的投票者選擇成本（包括原材料、勞動力、能源、物流等成本）上升的占比，認為出口最大挑戰(zhàn)來自于國外技術和貿易壁壘的占比最高，合計占到投票者總數的39.5%。
　　面對外需不振，特別是在政府一系列擴內需、保增長政策的刺激下，不少外貿型企業(yè)開始選擇將觸角伸向國內市場。調查表明，有相當多的紡企對內銷市場的開拓心存疑慮。僅有27.27%企業(yè)認為內銷市場可以有所作為；72.73%的企業(yè)表示內銷市場難以打開，其主要瓶頸在于渠道建設、品牌建設及認知度較難、同業(yè)競爭激烈以及貨幣支付信用風險大等方面。而這其中尤以同業(yè)競爭激烈的占比為最高，為20.89%，認為渠道建設是主要瓶頸的占19.62%，認為瓶頸在于品牌建設及認知度的占19.62%，認為是貨幣支付信用風險大的占20.25%，有19.62%的投票者認為瓶頸在于花費等其他方面。
　　企業(yè)說
　　配額取消：企業(yè)喜憂參半 “我終于體會到狄更斯說‘這是最好的時代，也是最壞的時代’的精髓了。”廣州一家紡企負責人感慨道。
　　1月1日起，中國輸美紡織品配額取消，但大多數出口紡企并不認為最好的時代已經到來。
　　“用喜憂參半來形容我們此刻的心情最為恰當不過。該人士坦言，喜的是企業(yè)可將流失到周邊國家的訂單重新爭取回來，憂的是可能遭遇國外客商的趁機壓價。
　　憂慮還來自于美國新總統(tǒng)奧巴馬的表態(tài)———在中國輸美紡織品配額到期后，美國政府將密切監(jiān)督來自中國的紡織品。憂慮更來自于金融危機肆虐之下，出口形勢難以好轉。
　　“根據目前中國紡織品服裝出口的實際情況，我認為政府仍然有必要出臺相關措施確保紡織品服裝的出口秩序，但不要增加企業(yè)的負擔，不要有過于復雜的手續(xù)。”南通金龍貿易有限公司負責人陸淦華向記者表示。
　　他建議說，出口企業(yè)應每年定期向政府主管部門上報對歐美地區(qū)的出口計劃，以此為參數，主動辦理類似于主動配額的手續(xù)，以使政府能對紡織品出口進行必要的調節(jié)和限制。與此同時，應有最低價格的限制，以防削價無序競爭，擾亂出口秩序。他進一步補充說，以出口業(yè)績?yōu)榍疤?，政府應有一個大的框架，要在正常允許的范圍內按比例發(fā)展出口，對于出口變化明顯不正常的，政府應有限制措施，以免引起貿易摩擦。
　　廣州的這家紡企負責人顯然不贊同陸淦華的意見。該人士直言道：“現在歐美市場萎縮非常嚴重，一些中小企業(yè)根本無單可接，又怎么談得上無序出口呢？政府出臺限制措施豈不是多此一舉？”
　　“內銷市場可以有所作為，但僅限于一些大的集團公司。對于眾多中小企業(yè)而言，出口轉內銷還是相當困難的。”陸淦華表示，除了調查問卷所提及的瓶頸外，內銷市場的開拓還需要一支龐大的營銷隊伍，需要產生大量的費用，這是中小企業(yè)難以承受的。
　　記者注意到，對于企業(yè)目前內外銷比例同比有怎樣的變化，不少企業(yè)留言稱“很難說，因為都在做”。
　　陸淦華告訴記者，在以往的出口業(yè)務中，始終有塊心病困擾著企業(yè)，即貨物出運后，客商受市場變化等因素影響，常常編造借口拒付貨款，給出口企業(yè)帶來了嚴重的損失。“出口信保可以有效降低收匯風險，但費用常常讓中小企業(yè)難以承受。希望政府能在這方面給企業(yè)提供必要的幫扶措施，幫助企業(yè)減少出口風險。”陸淦華呼吁道。
　　專家談
　　出口：超預期的深度打擊 沒有人知道金融危機會如何收場。
　　正如麻省理工學院經濟學教授西蒙所言，全球經濟很難實現“V”型的迅速反轉，接下來的經濟走勢更像一個“浴缸”，由于四周濕滑陡峭，要從谷底爬升出來異常艱難。
　　專家告訴記者，中國紡織上演“黃金八年”的獨特之處就在于“唐三彩結構”———出口重、投資勁與消費弱。種種跡象表明，今年我國紡織出口將迎來前所未有的回落期。他預測說，上半年紡織服裝出口負增長已較為確定，下半年會否出現回轉仍要取決于歐美國家采取的經濟刺激政策能否起效、外部需求能否止跌回升、配額取消后歐美會否采取新的限制措施等。
　　“與前幾年不同的是，今年我國出口主要面臨的沖擊不是來自于內部成本上升，而是源于外部需求不振。”專家介紹說，有研究報告指出，預計今年美國自全球進口紡織服裝總額將同比下滑5.1%，歐盟將同比下滑1.2%。而相關研究也表明，今年我國紡織業(yè)外部需求的總體下降幅度將在10%~15%之間，不僅歐美等傳統(tǒng)出口市場需求會出現萎縮，俄羅斯、南美等新興市場的訂單也將呈現下降趨勢。
　　與此同時，在金融風暴的影響下，中國與歐美貿易爭端的博弈或將越來越白熱化。商務部有官員此前曾表示，在金融危機之下，貿易保護主義抬頭將成為普遍現象。不僅是美國，其他國家也可能對中國紡織產品發(fā)難。今年有可能是貿易摩擦高發(fā)且形勢最為嚴峻的一年。他建議說，相關方面除了積極與有關國家進行“斡旋”并主動采取多樣化策略分散市場風險外，最重要的是要將經濟發(fā)展的重點放到主要依靠內需上來。
　　內銷：不可期望過高
　　專家分析說，今年新一輪的政策調整很可能會將大部分重心放在刺激消費上，并容忍出口貿易的部分萎縮。不過，今年內銷市場面臨的壓力與困難是前所未有的，比如，全球經濟衰退、嚴重的產需失衡矛盾、居民收入增速放緩、財富縮水的消費滯后效應、消費信心下滑等。“客觀上我國仍是消費潛力很大、但消費能力嚴重不足的國家，內需能量的釋放只能是一個與推進分配改革、增加大眾收入、完善保障體制、轉變消費觀念相依賴的緩慢過程，開拓國內市場依舊任重道遠。”專家表示，“樂觀預估的話，今年我國服裝內銷市場將同比增長5%~10%。”
　　專家認為，既然上調紡織服裝出口退稅率對于拉動紡織出口難以起到立竿見影的效果，還不如將這部分預期中的支出直接用來刺激國內消費。他建議說，發(fā)放消費券或許可以成為刺激經濟的一支“興奮劑”，雖然這不是挽救經濟下滑的治本之道，但其效果顯然要優(yōu)于擴大投資與提高出口退稅率。
　　今年應是紡織行業(yè)盈利大幅下滑的一年，預計全行業(yè)利潤增速將下降5%甚至更多，到2010年才會開始復蘇。“政策暖風的正面效應不可否認，但這只是手段和加速器，最終行業(yè)回暖仍要取決于內外部需求的復蘇。”專家表示，“我們必須清醒地認識到，當前紡織行業(yè)陷入困境的本質是同質化產能嚴重過剩，金融危機與外部需求大幅萎縮只是加劇和惡化了這一進程，促使這個結局提前到來。”他建議說，政府在解企業(yè)燃眉之急的同時，更應通過一系列政策讓一部分缺乏競爭力的生產企業(yè)有序退出，同時也要大力支持真正有實力的企業(yè)進行兼并重組，提高產業(yè)集中度。
　　《法檢目錄》：傷口撒鹽？
　　關于企業(yè)希望政府出臺哪些措施來確保紡織品出口秩序，有企業(yè)留言稱，別亂收費就行了。記者在采訪中了解到，企業(yè)指的是國家質檢總局去年12月31日發(fā)布的關于調整《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄（2009年）》。在357個新增《法檢目錄》的商品中，涉及紡織服裝共有305個海關商品稅號。
　　將紡織服裝增補進《法檢目錄》，這意味著生產這些產品的廠家今后在出口時需要過“檢驗檢疫關”，交納檢驗檢疫費用。國家質檢總局此舉在紡織業(yè)界掀起了軒然大波。
　　“紡織企業(yè)正在與金融風暴對抗，本來負擔就大，現在還要新增法檢，這對于深處寒冬之中的出口紡企而言無疑是傷口撒鹽，強烈要求取消這項規(guī)定。”浙江一家紡企負責人在留言中說道。
　　還有人士留言稱，目前歐美國家大多規(guī)定紡織品出口要通過第三方國際公認的檢測機關進行商檢，而且每張訂單要多次檢驗。倘若再加上國家質檢總局的檢驗，不僅重復檢驗，而且耗時耗金。
　　不過，并非所有的企業(yè)都對《法檢目錄》持反對態(tài)度。“出口質量得到國家認可，可以增強企業(yè)在國際上的市場競爭力，對企業(yè)長期發(fā)展有利。”煙臺一家紡企負責人留言稱，“法檢若能加強出口產品的安全固然是好，能夠提高本國產品的可信度，但是檢驗檢疫費用一定要合理。”
　　記者從中國紡織品進出口商會獲悉，國家質檢總局近日主動約請紡織商會有關負責人時表示：“此次政策出臺比較倉促，國家質檢總局將認真研究企業(yè)意見，對新增法檢產品做進一步評估，過渡期后將根據我國外貿形勢和實際工作需求，對具體實施措施做出必要調整。”據了解，為支持外貿企業(yè)發(fā)展，國家質檢總局從1月1日至12月31日對《法檢目錄》61、62章的紡織品的出口檢驗檢疫費用降低30%，以減輕紡織品出口企業(yè)的負擔。對新增納入《法檢目錄》及增補進(出)境監(jiān)管條件的商品設定6個月的過渡期，6個月內對新調入的商品實施口岸隨到隨放，不收取檢驗費。